《旅游法》十一实施 传统旅游业将大洗牌

　　《中华人民共和国旅游法》将于10月1日起正式施行。《旅游法》对强迫购物和自费项目的“零容忍”，在规范了旅行社行为的同时，也在一定程度上推动了旅游价格上涨。根据石市各大旅行社刚刚“出炉”的十一出游计划，黄金周期间，石家庄出境游价格普遍上涨2000元-1万元左右。受此影响，不少的市民赶在十一之前出游，传统旅游淡季的9月，意外地迎来了出游高潮。

　　10月出游费用大涨

　　通常旅游团“带客进店购物”和“安排自费活动”是旅行社和导游获取高额利润的主要手段，而这种情况在境外游和港澳游、台湾游中最为普遍。针对这些现象，即将实施的《旅游法》明确规定，旅行社不得指定具体购物场所，不得强迫或变相强迫购物，不得安排任何形式的另行付费旅游项目，违者将被处以3万元以上30万元以下罚款，情节严重的甚至将吊销经营许可证。

　　《旅游法》还要求，以前隐藏在一些低价线路的购物、自费、小费等项目要全部透明化，并以最终报价的形式体现。受其影响，出境游价格将全面上涨。记者了解到，十一起，东南亚、澳新线路涨幅最大，有旅行社报价几乎翻番，多数出境游线路价格涨幅都在2000元往上，澳新线路涨价幅度约在1万元。据河北康辉国旅副总经理何滨介绍，现在石家庄直飞泰国曼谷的包机团报价在4880元，9月30日后将调至7000元左右。澳大利亚、新西兰线路现在价格在1.2万元，10月份时将涨到2.2万元。

　　同时，港澳游、台湾游十一起也将迎来一轮涨价潮。目前2000元左右的港澳五日、六日游，国庆节时将达到4500元-5000元左右。9月25日前台湾环岛8日游价格在3600-4000元之间，25日之后则将上调到6000-7000元之间。

　　9月份出境游抢购一空

　　10月的团费大涨，也让不少爱玩的市民9月份提前出游，紧抓旅游特价团的“尾巴”。按照业内行规，往年9月份夹杂在暑期和国庆之间，是淡季。“今年大家都没做促销，团就都卖完了。”河北国旅副总经理刘双锁没有想到，今年9月份的出境游居然被抢购一空。

　　旅游市场意外迎来了最火热的9月。“客人把10月1日当成临界点，扎堆预订9月份的旅游产品，一些线路因此卖空。”刘双锁说，但这并不是他们旅行社所愿意看到的。因为在接下来十一黄金周旅游旺季，游客很有可能会谨慎消费。“与前几年同期相比，今年9月份的订单量创历史新高。但这也会带来另一个问题，提前透支了黄金周的消费力。”

　　记者从多位旅行社老总的焦虑中感觉到，由于市民对高价旅游线路的观望，未来的10月乃至11月，都将是旅行社难熬的一段时间。

　　价格涨了未必多花钱

　　十一起，旅游价格大涨，市民出游真的要多掏钱了么？在业内人士看来，并非如此。刘双锁认为，《旅游法》的实施，让“超低团费＋强迫购物”的旅游模式走到了终点，使“分段消费”变成了“一次性结账”，因为没有了购物行程，以前潜在消费带来利润的消失，必然导致旅游产品价格上涨。但这种可预见性的上涨只是流于表面，游客的实际整体支出变化并不大。而游客的游览行程，会变得更加从容和舒适。

　　在石家庄市旅游协会有关人士看来，《旅游法》限购带来的涨价背后，是旅游价格的真实回归和旅游品质的提升。《旅游法》将改变旅行社的盈利模式和游客的消费结构，有利于改变中国游客对旅游的理解和认知，让旅游市场更规范。从单纯的购物游，到真正的休闲游，这才是旅游本质的回归。

　　传统旅游业将迎“大洗牌”

　　《旅游法》对强迫购物和自费项目的“零容忍”，也直接给以购物为生的购物店、导游乃至“零负团费”的旅行社下了“生死符”。业内人士称，这将是一次旅游行业大洗牌的开始。

　　专门靠导游带旅游团来购物为生的大批购物店，将直接遭受毁灭性打击。一位旅行社老总说，近期海南、云南以及港澳、新马泰等地购物店都十分紧张，有的已经酝酿转型开始面向散客。同时，未来部分导游的生存状况同样堪忧。目前，大部分导游没有和旅行社签订劳动合同，只有很少的基本工资，收入主要来自于游客购物和自费项目回扣。《旅游法》杜绝自费、购物项目后，导游们何以为生，还有赖于国内导游管理和薪酬体制的改革。

　　“整天以购物游为主的旅行社状况将变得很糟糕，甚至可能被淘汰。”市旅游局有关人士表示。相反，符合《旅游法》要求能够提供优质服务的旅行社将成为游客出游的首选。新的供求关系变化导致出游价格上涨，进而导致游客减少，旅行社之间的竞争也将更加激烈，从而带来全行业的重新洗牌。

　　记者了解到，面对旅游市场的“山雨欲来风满楼”，石家庄22家中小旅行社已开始成立行业联盟，试图通过联合经营，共同解决目前面临的困境。但这步棋走得如何，还有待市场检验。

关键词：旅游|旅行社|价格上涨