楼继伟详解2015年财政支持保障和改善民生新看点

　　就业：落实优先战略

　　就业乃民生之本。对此，楼继伟表示，明年将落实就业优先战略，根据就业形势的变化，落实完善政府促进就业创业的财税政策。鼓励创业带动就业，提高职业培训质量。

　　在失业保障方面，将落实好降低失业保险费率等政策措施，切实减轻企业负担，并推动修订《失业保险条例》。

　　此外，楼继伟表示，明年还将加强政府公共就业服务能力，更好发挥市场在促进就业中的作用。

　　医疗：支持深化医药卫生体制改革

　　楼继伟说，明年将推进医疗医保医药三医联动。研究建立稳定可持续的筹资机制，推动整合城乡居民医疗保险制度，落实完善医保关系转移接续和异地就医结算相关制度。

　　此外，为更好惠及百姓，明年将进一步做好城乡医疗救助与基本医保、大病保险、慈善救助之间的衔接。

　　楼继伟表示，明年还将进一步推开县级公立医院综合改革，支持住院医师规范化培训工作。

　　社会救助：托起公平底线

　　楼继伟表示，明年将坚持“托底线、救急难、可持续”原则，完善社会救助制度体系。一方面继续增加城乡低保、临时救助等困难群众基本生活补助资金。同时，理顺救灾责任划分，健全救灾工作分级管理机制。

　　此外，明年还将适时调整优抚对象等人员抚恤和生活补助政策。

　　住房保障：“补砖头”与“补人头”相结合

　　楼继伟表示，明年将创新机制推进保障性安居工程建设，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，“补砖头”与“补人头”相结合，利用PPP模式或政府购买服务方式盘活存量房，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理，支持完成全年700万套的任务。

　　此外，楼继伟指出，还将积极支持棚户区改造制定城镇保障性安居工程绩效评价办法。

关键词：楼继伟,财政,支持保障,民生