评论：取消出租车公司暴利模式利于效率与公平

中新网南京1月6日电 题：取消出租车公司暴利模式利于效率与公平

作者 钱兆成

据媒体报道，1月4日，2015年首个工作日，上班高峰期，沈阳千余台出租车集体不拉活了。沈阳及时化解处置了这起群体事件，挑头的组织者被警方依法采取强制措施。

面对动辄而来的出租车停运事件，笔者自然不会肯定这种绑架公众利益的做法，然而，公平和效率是市场经济的两个基本特点。出租车行业之中存在的问题令人不吐不快，譬如出租车公司的食利性最为出租车司机们诟病。出租车公司掌握着一种准入机制，即出租车特许经营权。出租车公司以此食利，却让司机自行出资购车，承担全部运营费用。

我们可以很清晰地看到，现有的机制里含有太多的不公平。在这种背景机制下，停运事件不断发生。局部的利益补偿只是缓兵之计，政府如果真的决心去除病根，恐怕还是得从行业管制政策上入手。

要使得出租车行业既公平又有效率，就需要合理管制。当然管制是必不可少的，但除此之外的重点应当是如何合理地维护公平，增进效率。

出租车经营流动分散，一对一。单兵作战，载客送客完全取决于司机的努力。经营效益的好坏，服务质量的高低，最为关键甚至唯一的决定因素是司机。由此，笔者以为，市场准人的相关条件应当涉及司机的身心健康、有一定年限的驾驶经验、熟悉城市道路、道德品质良好等。

而反观目前的限定条件，不是针对这些关乎消费者切身利益的问题，而是区分公司与个体的市场准入限制，显然有失偏颇。

另一方面，出租车行业不像电信、电力、铁路一样具有自然垄断性。而是一个可充分竞争的行业。每辆出租车实际上就是一个独立的经营单位，司机的工作独立性很强。

从此意义上说，出租车公司作为出租车营运的外在因素，在目前的管理水平和技术条件下，并不一定要介入到每辆车的经营上来。公司完全可以在服务上做文章，譬如代办执照、代缴年费等。

出租车个体化也应该是国企改革的印证。随着我国经济体制的转轨，国企改革的深入，很多以前具有行政垄断特性的行业勇敢地迎接挑战，进入了公平竞争的市场。充分自由的开放竞争有利于搞活整个行业，也有利于增强行业的整体抵力。

出租车公司的改革也是一种大趋势，如果公司与个体之间的权利差别越来越大而得不到解决，为社会各界所诟病实属必然。

关键词：出租车公司，效率与公平，出租车行业，出租车停，出租车营运，出租车司