山西大力度改革煤炭体制 五年内不再新批煤矿

来源2015年01月27日 14:48:49中国证券网

1月27日消息，山西省政府日前正式对外发布《关于深化煤炭管理体制改革的意见》，《意见》称2020年前，除“关小上大、减量置换”外，山西省不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿)。

《意见》指出山西省当前煤炭管理体制存在的弊端，称煤炭管理体制存在行政干预过多、审批事项繁杂，部门多头管理、监管方式落后，市场机制不完善、权力监督不健全，政企政事不分、权力设租寻租，甚至官商勾结、滋生腐败等诸多问题，这些问题已严重影响到山西省煤炭工业的可持续发展，影响到山西省的发展全局。

山西省政府相关人士称，该《意见》释放六大政策信号：1、2020年前，山西省原则上不再新配置煤炭资源。2、2020年前，除“关小上大、减量置换”外，山西省不再审批建设新的煤矿项目(含露天矿)。3、严格执行控制煤炭产能增长的产业调整政策。4、停止审批年产500万吨以下井工改露天开采项目。5、全面推进煤炭资源一级市场招拍挂。6、2017年前基本解决现有采煤沉陷区受灾群众的安居问题。

该《意见》还提出八大改革任务：1、推进资源配置市场化改革。2、深化行政审批管理改革。3、深化煤炭领域事业单位改革。4、推进生态恢复治理机制改革。政府要统筹建立生态恢复、环境治理的专项资金，主要解决资源开发主体灭失或急迫性的灾害治理以及跨区域的生态环境恢复治理。5、加强煤矿安全监管。6、进一步推进煤焦公路运销管理体制改革。在取消所有公路运销票据和稽查站点后，要在2015年底前建成新的煤炭监管信息平台。7、深化煤炭企业改革。完善现代企业制度，推进股权结构多元化，加强国有资产监管，继续推进煤电一体化深度融合。8、完善权力运行的监管制度。

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