我国吸收外资首次全球第一

本报讯（记者 孙超逸）在全球外资直接投资下滑之际，中国却超越美国，首次登上了吸收外资全球第一的宝座。北京时间昨日，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）发布2014年全球投资趋势报告（下简称报告）显示，2014年中国外商直接投资首次超越美国，成为全球最大的外商投资目的地。昨日，中国商务部新闻发言人孙继文回应称，中国吸收外资规模登顶既有开放力度加大的原因，也有部分偶然因素。

UNCTAD的报告显示，2014年全球外商直接投资规模同比下降8%，至1.26万亿美元，为2009年以来的最低水平。而中国外商直接投资则增长3%，达到1280亿美元，成为全球最大的外商投资目的地。此前，美国一直是全球吸收外资第一大国。

UNCTAD分析，中国外商直接投资增长主要是服务业吸引的外资，而制造业领域则在下降，尤其是来自日本的直接投资，以及任何对于劳动力成本敏感的行业。UNCTAD相关官员表示，流入中国的资金已经出现了结构性的改变，从流向制造业转向了服务业，从劳动密集型产业转向了技术密集型产业。

对此，孙继文表示，中国吸收外资规模登顶主要源于我国的开放力度不断加大加深。近年来我国政府加快构建开放型经济新体制，进一步扩大对外开放，加快政府职能转变，大力推进以简政放权为重点的各项改革，在中国（上海）自由贸易试验区探索对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，同时加大对外商投资企业合法权益的保护，吸引外资规模一直保持在较高水平。

不过，孙继文也提示，这次超越也有部分偶然因素的影响。2014年，美国威瑞森公司以1300亿美元向其英国股东沃达丰回购股份，使当年流入美国的外资净值大幅减少，导致2014年美国吸收外资大幅减少至860亿美元，美国在全球的位次也从2013年的第一位降至第三位。华尔街日报认为，考虑到美国经济增速将快于其他多数发达经济体，美国有望再度成为全球首选海外投资目的地国。

关键词：吸收外资，全球投资，UNCTAD，外商直接投资，回购股份，政府职能