广东自贸区今年要立法

(特派记者 李舒瑜 甘霖 吴德群)广东自贸区如何发展，是本次省两会的最热点。11日上午，省人大常委会工作报告透露，今年省人大将加强与广州、深圳、珠海三市人大常委会的联系，做好广东自贸区条例立法准备工作。

委托第三方起草的法规要达20%

今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，报告提出要继续探索和完善法规多元起草机制，加大专业性较强的法规草案委托第三方起草的力度，力争常委会委托第三方起草的法规比例达到20%左右。在地级以上市各选择一个以上县(市、区)建立基层立法联系点，拓宽听取基层意见的渠道。

报告指出，今后的立法工作要将适应全面深化改革和全面推进依法治国的需要，坚持立改废释并举，立法从注重“立权”转变为更加重视“立责”，更加重视规范公权、保障私权、尊重人权。

推动设立跨行政区划的审判机构

今年1月，最高人民法院第一巡回法庭在深圳挂牌成立，负责审理跨行政区域的重大行政和民商事案件等，备受关注。报告提出，要进一步推动公正司法严格司法，提高司法公信力。推动有需要的司法领域设立跨行政区划的审判机构，破除地方保护。

同时，加大对审判公开、检务公开、警务公开、狱务公开的监督力度，支持和保障人民群众依法参与公开司法各项活动，推动司法机关切实构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。

对茅洲河治理提前介入预算编制监督

随着淡水河、石马河整治目标基本实现，茅洲河成为省人大常委会监督治理跨界河的重点项目。茅洲河流经深圳光明新区、宝安区和东莞市长安镇，流域总面积约388平方公里，全长31.3公里。其中深圳境内面积311平方公里，河长19.4公里，沿河居住约304万人。近年来，由于流域内污染源众多，河水黑臭，附近居民严重不满。

治河花了多少钱？投入合不合理？这是大家关注的问题。根据报告，今年省人大常委会将对茅洲河综合治理实行提前介入预算编制监督，确保重大民生项目所需财政资金落到实处。

关键词：自贸区，茅洲河，省人大常委会，流域，依法治国，民商事案件，深化改革