西藏GDP增速不减挡源于中央和援藏支持

中新社拉萨2月28日电 题：西藏GDP增速不减挡源于中央和援藏支持

中新社记者 唐朝杨

“西藏的经济增长很大程度上仰赖于中央财政的转移支付和全国的支援，第五次西藏工作座谈会确定了中央和援藏将继续加大力度支持西藏的发展，西藏确定维持GDP12%的增速，主要的信心来自于此。”西藏大学财经学院院长贡秋扎西28日接受中新社记者采访时表示。

根据中国31省(区、直辖市)2月份公布的上年度经济发展成绩单，各省级行政区GDP增速出现全面下降，然而地处边疆地区的西藏依然维持在12%的高位。

这一看似“逆市而为”的举动，在贡秋扎西看来有其必然性和合理性，“西藏目前经济规模总量是全国唯一尚停留在千亿以内的省份，且与内地的差距在拉大，人均国民生产总值也仅为全国平均值的62.7%，要同全国一道建成小康社会，任务依然艰巨。内地在减速，西藏必需继续加速才能追赶上。”

西藏自治区官方早已定下在2020年与全国一道建成小康社会的目标，西藏自治区主席洛桑江村日前就强调，西藏虽难以同发达地区同一个标准实现全面建成小康社会的目标，但基本要求必须完成。

然而，如今距离2020年仅剩5年时间，西藏的经济状况还远落后于内地，根据各省公布的数据，2014年，西藏GDP增速虽然以12%名列全国之首，但总量仅为925亿元(人民币，下同)，而总量排名全国倒数第二的青海省也有2301亿元。

“所以即使增长12%也仅为111亿元，经济总量还难谈追赶内地，只能是追赶人均指标，”西藏自治区社会科学院经济战略研究所副所长何刚表示，12%的目标放在其他省份可能很高，但由于基数小，在西藏却处在合理水平。

何刚还指出，从经济增长质量上来看，西藏也难与内地比较，投资拉动仍是经济发展的最主要方式。

不过他也表示，这样的经济发展方式对于自然条件相对恶劣、基础设施落后、人才匮乏、自身发展能力有限、因维稳形势严峻而导致发展成本高的西藏来说是必要的，也是经济高速发展的动力所在。

“2015年是‘十二五’规划的收官之年，大部分项目会加快投资建设进度，尚未开工的项目也会全部开工建设，此外，在援藏机制逐步完善的条件下，援藏资金投入也较稳定，”何刚的观点和贡秋扎西不谋而合，中央和各省市援藏支持为西藏保持GDP的较高增长垫定了基础。

何刚和贡秋扎西也指出，要维持经济持续发展，在强化投资拉动的同时，西藏也需要主动适应经济发展新常态。

贡秋扎西认为，内地经济进入新常态，而由于对内地的依赖度高，西藏经济也必然需要适应新常态。何刚则指出，新常态特别提到区域结构，这对西藏发展而言是一个利好，过去国家出于维护稳定的需要，对西藏实行的是输血式发展，而区域结构协调的提出，有可能使西藏区域经济，也即自身的造血经济提到一个重要的议程。

“西藏在增长新动力方面优势明显，在区域方面，西藏的高原经济颇有特色；在产业方面，如拉萨近年搞的净土产业，也是一个很好的经济增长动力源。在其他领域，西藏的佛教文化、自然风光、休闲文化，如果开发利用好，也是很好的经济发展动力源。”何刚甚至表示，随着中印关系的趋缓，未来南亚陆路贸易大通道及其它交通线的建设，西藏可能由改革开放的“大后方”一跃而成为改革开放的“大前方”。

“总之，从目前的形势来看，有国家资金和政策的扶持以及全国的支援，再加上西藏自我发展能力的不断加强，完成12%的高增速肯定不成问题。”贡秋扎西判断，西藏一定能在2020年同全国一道实现小康。(完 )

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