中国出台PPP项目融资优惠措施 贷款期限最长可长达30年

中新社北京3月16日电 (记者 庞无忌)中国国家发展和改革委员会16日发布消息称，将努力拓宽PPP(政府和社会资本合作)项目融资渠道，给予PPP项目差异化信贷政策。

PPP模式实质上是一种长期合作关系，即由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得投资回报；而政府部门则负责监管基础设施和公共服务的价格和质量。这一模式强调社会资本的深度参与，被人们视为盘活社会存量资本，为城镇化建设筹措资金的创新方式之一。

发改委与国家开发银行日前联合印发《关于推进开发性金融支持政府和社会资本合作有关工作的通知》。根据这一部署，国家开发银行在监管政策允许范围内，将给予PPP项目差异化信贷政策：

一是加强信贷规模的统筹调配，优先保障PPP项目的融资需求；

二是对符合条件的PPP项目，贷款期限最长可达30年，贷款利率可适当优惠；

三是建立绿色通道，加快PPP项目贷款审批；

四是支持开展排污权、收费权、集体林权、特许经营权、购买服务协议预期收益、集体土地承包经营权质押贷款等担保创新类贷款业务，积极创新PPP项目的信贷服务。

上述通知要求，国家开发银行充分发挥中长期融资优势，积极提供融资顾问及“投资、贷款、债券、租赁、证券”等综合金融服务，并联合其他银行、保险公司等金融机构，以银团贷款、委托贷款等方式，努力拓宽PPP项目融资渠道。

此外，官方也鼓励各地发展和改革部门引入外资企业、民营企业、中央企业、地方国企等各类市场主体，灵活运用基金投资、银行贷款、发行债券等各类金融工具，推进建立期限匹配、成本适当以及多元可持续的PPP项目资金保障机制。

同时，加强与国家开发银行等金融机构的沟通合作，及时共享PPP项目信息，协调解决项目融资、建设中存在的问题和困难，为融资工作顺利推进创造条件。(完)

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