商务部就商品流通法草案征求意见

据新华社北京3月31日电（记者 王优玲）商务部3月31日公布《中华人民共和国商品流通法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

商务部新闻发言人孙继文说，商品流通法坚持发挥市场决定性作用，力求激发市场活力。征求意见稿明确在法无禁止或限制性规定的情况下，应允许商品（包括合法进口的商品）在全国范围内自由流通。市场主体间的民商事关系不是商品流通法的规范对象，政府一般不介入。

孙继文说，商品流通法重在规范政府对流通的管理。征求意见稿旨在科学界定流通领域政府干预市场的边界，明确只有在出现市场失灵、损害公共利益风险而市场不能自发调整解决的情况下，政府才应进行干预、管理和调控。地方政府有维护市场统一开放的义务，不得实施地区封锁行为。

他说，商品流通法改革并确立流通领域基本制度。商品流通法定位为整个商品流通领域的基本法，是内贸流通体制改革成果的体现，在网点布局、应急保供、追溯召回、零供关系、开办者责任等方面进行了一系列制度创新。这部法律将是商品流通领域现有的和未来各项法律、法规和规章的上位法，具备较强的指导性和统率性。

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