董化杰:国库监督是人民银行经理国库制度的核心
人民网北京5月22日电 (薛白)今日,中国人民银行国库局局长刘贵生、副局长董化杰做客人民网谈新《预算法》。董化杰表示,国库监督正是人民银行经理国库制度的核心与关键所在,是人民银行经理国库工作的重要组成部分。 董化杰介绍,国库监督就是国库在办理预算资金收支过程当中,依照法律法规和人大批准的预算等,对预算资金收支事项的合法性、真实性、准确性、及时性等方面实施审核监督,以发挥国库的纠错功能和权益保障的功能的这么一种行为。 董化杰说,国库监督内容有两个方面,六个内容。国库监督的两个方面,第一个是对预算资金收纳、划分、留解、退付、支拨和财政存款开户情况进行监督;第二对银行业金融机构待办国库相关业务进行监督。监督的六个内容指的是,第一个是看看这个资金收缴是否应收尽收;第二资金划分留解是否准确无误;第三是资金退库是否依法合规;第四库款支拨是否及时有据;第五是财政开户是否手续完备;第六是银行业金融机构待办国库相关业务是否尽职尽责。 关于国库监督的必要性,董化杰介绍,我国对财政资金的外部监督主要有四个方面,分别为人大的审核监督、审计部门的审计监督、国库部门的审核监督加检查监督、社会公众的舆论监督。人大的监督主要是事前的,审计的监督和社会公众的舆论监督主要是事后的,国库的监督主要是事中的,是实时的、逐笔的,这是我们国库监督非常重要的特点,它具有成本低、覆盖广、效果好的特点。 |
关键词:董化杰,国库制度,预算法,预算资金,银行业金融机构,应收尽收,人大 |
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