统计局：上半年7%经济增速不易 政策效积极显现

视频：新闻直播间：国民经济形势 来源：中国新闻网

中新网7月15日电 统计局公布的数据显示，上半年国内生产总值同比增长7.0%。国家统计局新闻发言人盛来运表示，国民经济在二季度出现了积极的变化，整个经济实现了缓中趋稳、稳中向好的走势非常不容易。之所以能够实现7%的增长，政策措施发挥了非常重要的作用，政策的效应在积极显现。

国务院新闻办公室今日举行了新闻发布会，介绍2015年上半年国民经济运行情况，并答记者问。

初步核算，上半年国内生产总值296868亿元，按可比价格计算同比增长7.0%。分季度看，一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.7%。

盛来运表示，上半年国内外的环境比较复杂，从国际形势来看，上半年世界经济的复苏总体比预期低，目前仍然是缓慢复苏、分化明显，并且上半年地缘政治的冲突有所增加，加上大宗商品的价格下滑幅度较大，增加了世界经济复苏的不稳定性、不确定性。对于国内来说，目前，我国经济正处在一个调结构、转方式的关键阶段，结构调整的阵痛在继续释放，增速换挡的压力有所加大，而且新旧动力的转换也在进行之中，新动力还难以对冲传统动力下降的影响，以至于国内经济下行的压力还是比较大。所以，国民经济在二季度出现了积极的变化，整个经济实现了缓中趋稳、稳中向好的走势非常不容易。

盛来运还表示，上半年GDP增长7%，尽管出乎一些机构的预料，实际上也在大家预测的中位数附近，应该说是一个不错的增长速度。之所以能够实现7%的增长，主要是得益于党中央、国务院及时地根据情况的变化，出台了一系列稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的政策措施，政策措施发挥了非常重要的作用，政策的效应在积极显现。

盛来运指出，从实际运行情况来看，政策效应可以概括为八大方面的亮点：

一，经济保持在合理区间运行。经济增长连续2个季度运行在7%，企稳的态势比较明显。CPI多个月在1.2%—1.5%的区间波动，基本上很平稳。就业情况，应该说比预期的要好，上半年城镇新增就业718万人，完成全年目标的71.8%，调查失业率也在5.1%左右，就业形势总体稳定。所以，从主要指标情况来看，国民经济目前仍在合理区间平稳运行。

二，二季度以来主要指标增速出现逐月回暖的走势。从实体经济角度来说，规模以上工业增加值增速连续3个月回升，从4月份5.9%，5月份6.1%，6月份回升到6.8%。从需求角度来看，三大需求都在逐月回升，固定资产投资5、6月份当月增速连续两个月回升，以至于1-6月份固定资产投资增长速度是11.4%，和1-5月份持平，也可以说是固定资产投资增速下滑的趋势得到了初步的遏制。

从消费的层面来看，社会消费零售总额5月份实际增长10.2%，6月份实际增长10.6%，分别比上个月提高0.3和0.4个百分点，也是连续两个月回升。出口增速数据已经发布，上半年尽管增速只有1%左右，但是从月度的情况来看，6月份的数据是出口增长了2.1%，由负转正。从三大需求的指标来看，也是在逐月回暖，所以二季度最显著的亮点，就是主要指标增速在回暖。

三，结构继续优化。从产业结构来看，第三产业在继续加快，占GDP比重为49.5%，比去年同期提高2.1个百分点，由工业主导向服务业主导转化的趋势还在延续，这是符合产业成长的规律的。从需求结构来看，消费对经济增长的贡献在继续提升，上半年消费对经济增长的贡献率达到60%，比去年同期提高了5.7个百分点，这说明现在需求结构变化符合调控方向，结构在继续优化。

四，经济增长质量有所提高。从投入类角度来看，单位GDP能耗上半年同比下降5.9%，一季度下降5.6%，下降的幅度有所扩大。

五，民生继续改善。其中，很重要的指标就是城乡居民收入保持较快增长，上半年居民收入同比实际增长7.6%，快于GDP增速，居民的消费也保持稳定的增长，同时城乡居民收入差距继续缩小。

六，改革红利在继续释放。这一点主要表现在民营经济的活力有效增强，上半年非公经济的工业增加值增长速度是8.1%，比规模以上工业平均增速高了1.8个百分点。另外，还有民间投资的数据，上半年增长11.4%，占全部投资比重为65.1%。说明在一系列简政放权措施的推动下，民营经济的活力有所增强。

七，大众创业、万众创新深入人心，新产业、新业态、新产品在快速成长。从新产业角度来说，高技术产业的增加值仍然保持两位数的增长，比规模以上工业平均增速高近5个百分点。从新业态的角度来看，网上零售额继续保持较高的增长速度，在过去两年连续高增长的基础之上，今年上半年增长速度近40%，新产品也不断涌现，比如机器人、新能源汽车、铁路机车增长速度有的在翻倍，有的在50%以上。这些情况说明中国经济的大众创业、万众创新取得了积极的成果。

八，农业形势继续保持稳定发展的态势。夏粮再获丰收，增产3.3%，粮食继续丰收是对维护经济稳定发展至关重要。

关键词：政策措施，政策效应，经济稳定，经济增速，规模以上工业，调查失业率，