新常态赛道上的新轨迹：上半年拉萨市经济发展综述

棋至中局，盘点上半年工作，拉萨市经济展现出令人欣慰的成绩：经济运行保持稳中向好的发展态势。

一组数据足以论证：上半年预计地区生产总值完成157.9亿元，同比增长13.3%，比去年同期提高3个百分点，完成全年目标任务的40.6%。拉萨市经济发展调速不减势，总体平稳、稳中有进，符合发展预期。

成绩的取得来之不易，它是拉萨市贯彻落实“四个全面”战略部署和践行“三严三实”专题教育的实际体现。

攻坚克难抓发展，增速13.3%的背后，拉萨经济在新常态的赛道上走出了不一样的轨迹。

农牧业生产保持稳定

粮食蔬菜种植形势较好，春耕工作于5月底结束，播种面积为44.42万亩；畜牧业生产稳步发展，预计新生仔畜41.74万头(只)，成活率为96.9%；肉、奶、蛋产量分别为2.04万吨、2.39万吨、265吨；净土健康产业加快发展，奶牛产业方面，落实人工种草面积8.6万亩，培训养殖技术和疫病防控人员150余名；藏鸡产业方面，修改完善产业补贴政策并印发藏鸡产业工作要点及目标任务，加大藏鸡原种保护和鸡苗供应，创建藏鸡养殖示范乡镇3个；生猪产业方面，制定2015年产业发展工作计划，培训养殖技术人员100余名，生猪出栏3.62万头。

工业生产态势平稳

1至6月，预计实现工业企业增加值18.03亿元，增长12%，完成全年目标任务的37.6%。1至5月，拉萨市完成工业税收2.92亿元，同比增长41.3%。骨干企业支撑作用明显，全市规模以上工业企业产值过亿元的企业达到8家，实现产值17.7亿元。主导产业贡献突出，1至5月，净土健康、矿产、建材三大主导产业实现产值21.62亿元；“二园”建设加快推进，《拉萨高新技术产业开发区总体规划》、《拉萨高新技术产业开发区产业发展规划》经拉萨市规划委员会专题会议研究通过。

第三产业稳步上行

1至6月，预计接待国内外游客279.93万人次，旅游收入达33.53亿元，同比增长20.05%。投资规模持续扩大，预计全社会固定资产投资完成178亿元，同比增长20%，完成全年目标任务的30.8%；消费市场保持稳定，预计实现社会消费品零售总额101.8亿元。物价水平总体平稳，居民消费价格指数控制在4%以内。财税收入稳步提升，拉萨市公共财政预算收入完成30.60亿元，居民收入继续增长，城镇居民人均可支配收入达12860元，比去年增加1483元，农村居民人均可支配收入达3350元，比去年增加457元。

招商引资稳步推进。1至5月，落实招商引资项目201个，实际到位资金53.46亿元。市场主体加速发展，上半年，新增市场主体8178户，新增注册资金170亿元。

非公经济发展迅猛。新增私营企业1281户，注册资金156亿元，新增个体工商户6769户，注册资金5.8亿元，新增农牧民专业合作社92户，注册资金1亿元。受援工作深入实施，1至6月，援藏资金实际到位3.53亿元。

改善民生持续发力

拉萨市继续加大民生保障工作力度，大力推进民生实事，倾情编织群众民生“幸福网”。“暖入户”、“树上山”、“河变湖”等一批民生项目加快推进。

实施创业带动，提高政府服务就业能力，进一步稳定就业。上半年，拉萨市实现新增就业7600人，城镇失业率控制在2.2%以内，继续保持城镇零就业家庭动态清零；实现农牧区劳动力转移就业5.8万人、转移就业实现收入2.09亿元。开展技能培训24期，培训农牧民和城镇失业人员1353人。

惟其艰难，方知勇毅；惟其磨砺，始得玉成。新常态下，拉萨市实现了新发展、新突破、新作为。下半年，拉萨市将继续保持定力，以久久为功的“钉钉子”精神，沉着应对各种挑战，抓好事关发展和民生的大事。我们相信，只要全市上下崇尚实干、狠抓落实，实干实干再实干，落实落实再落实，拉萨发展一定会更好一些、更快一些，以突出业绩圆满完成全年各项工作任务。(王珊）

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