推动民营经济新飞跃

　　近日，省工信厅印发《河北省万家中小工业企业转型升级行动实施方案(2016-2020年)》提出，将统筹使用我省支持技术改造、技术创新、节能减排以及压减产能等现有各类专项资金，采取省级支持、市县配套的办法，争取每年从现有省级专项资金中统筹安排出专项，支持中小工业企业转型升级。

　　支持企业技术改造。积极争取国家技术改造资金和专项建设基金支持，充分发挥省级工业企业技术改造专项资金和发展基金作用，大力推进工业强基工程，精准推动企业转型升级。组成重点行业技改推进攻关小组，对转型升级企业分业施策，提出技术突破路径。

　　支持企业技术创新。支持转型升级企业大力开展基于用户需求的新产品开发，不断增加优质新型产品的有效供给，开发一批具有自主知识产权、技术国内领先、市场影响力和竞争力强的工业新产品并大力推广。支持企业创建驰名商标、省著名商标、省中小企业名牌产品，落实好资金奖励政策。

　　支持企业管理创新。深化和拓展工业企业对标行动，鼓励转型升级企业创建一批行业“第一”或“唯一”项目，支持企业申报河北省管理创新示范企业。鼓励企业规范法人治理结构，建立股东会、董事会、监事会制衡机制，加强财务管理，完善管理制度，逐步建立现代企业制度。

　　支持企业节能降耗。积极争取国家清洁生产专项资金，优先支持转型升级企业清洁生产技术示范项目。落实国家绿色制造工程要求，针对转型升级企业，有重点地推进绿色产品生产和绿色园区、绿色工厂建设。研究出台河北省工业领域煤炭清洁高效利用实施方案，促进转型升级企业煤炭清洁高效利用。选择转型升级企业集中园区，开展清洁生产试点，推动企业清洁生产审核、节能减排改造等工作。

　　鼓励企业发展战略性新兴产业。实施战略性新兴产业科技重大专项，重点推进转型升级企业关键技术攻关、工艺创新、成果转化和标准制定。鼓励发展省中小企业发展基金、节能环保股权投资基金等，为战略性新兴产业发展提供多元支撑。

　　鼓励企业兼并重组。用足用好国家和省促进企业兼并重组的政策措施，引导和鼓励钢铁、水泥、平板玻璃、医药等行业龙头企业，通过参股、控股、资产收购等多种方式实施兼并重组，支持省内外有实力的企业跨区域、跨行业重组。支持民营资本参与国有企业改革，发展民营资本投资的混合所有制企业。

　　推动企业互联网化转型。研究出台我省两化融合管理体系实施意见，制定配套政策措施，积极推动转型升级企业两化深度融合。支持转型升级企业开展“互联网+”制造业试点示范，争列国家“互联网+”制造业试点示范。

　　加强企业融资服务。加强融资担保体系建设，大力发展政府性融资担保机构，探索政银担合作风险分担新型模式，增强省市县三级担保机构实力。建立融资担保基金，加快省级中小企业发展基金运作，优先为转型升级企业提供服务。全面落实与金融机构签署的政银保合作协议，贷款额度重点向转型升级企业倾斜。

　　深入开展企业帮扶。加强政银担紧密协作，加大银企对接工作力度，拓宽企业融资渠道，多方式帮助企业筹集资金。深入开展扶助中小微企业专项行动，推进惠企政策、资金、服务等优势资源重点向转型升级中小企业倾斜。

　　加强公共服务平台建设。鼓励企业建设新型工业化产业示范基地，积极争取国家级示范基地公共服务平台专项资金支持，并对基地内公共服务平台项目给予一定资金支持。鼓励转型升级企业与京津高校、科研机构组建技术创新联盟，推进“固废资源利用与生态发展创新中心”等创新平台建设。 (王成果)