为做好《河北省加快电子商务发展行动计划(2018-2020年)》(以下简称“行动计划”)落实落地工作，按照“有明确目标任务、有进度安排、有责任主体、有可行性抓手载体、可检查督导、可评估考核、可问责问效”的要求，结合工作实际，现制定如下落实方案。
一逐级精细分解任务，全面落实工作责任
(一)省商务厅要健全内部责任体系，主要负责同志负总责，分管负责同志为第一责任人，举全厅之力抓好落实。将重点任务逐项细化分解，明确时间节点、责任领导和责任处室，分管负责同志每月调度，主要负责同志每季度调度，半年分析形势，年终总结考评，并将工作成效作为绩效考核重要内容。
(二)省政府有关部门要按照职责分工编制行动计划落实措施，对行动计划各项指标分解，量化阶段性发展要求；对各项主要任务条分缕析，细化落实步骤、规划时间路线，明确责任单位和责任人。
(三)各市政府要结合实际加强基层指导创新，在发展指标上，逐项细化分解，可跟踪、可反馈、可比较；在任务分解上，明确责任主体，明确牵头处室、责任处室及责任人，明确阶段性工作进展和时间节点，可量化、可执行、可完成。2018年6月底前，各市要制定出台操作性强的推进措施。
二着力实施六项工程，不断增强引领效能
(一)实施电子商务示范引领工程。重点推进国家级和省级示范主体创建活动。省商务厅研究制定示范主体创建标准，每年进行考核评价，实施动态化管理。各地要参照省级创建标准，组织实施本地创建工作，并及时将有关情况报送省商务厅。2018年，培育省级及以上电子商务示范基地30个，省级及以上电子商务示范企业50个。
(二)实施电子商务龙头引领工程。率先推进优势实体产业与平台经济的深度融合。省商务厅与各地政府要加强对我省主要传统优势行业企业深入调研，摸清电商发展的制约因素，组织专家团队把脉会诊，“一行一策”“一企一策”，制定切实可行的推进措施，精准施策、梯次推进。2018年，全省电子商务年交易额百亿级平台达到3个、十亿级平台15个。
(三)实施电子商务特色引领工程。各地要对县域特色产业平台全面摸底梳理，每个产业筛选一个规模较大运营质量高的电商平台，报送省商务厅汇总建档，实施动态管理。各地指导辖区县(市、区)，因地制宜，研究制定县域特色产业电商平台发展指南，明确专班，跟踪落实。各地要及时总结典型经验，在全省定期组织开展经验交流，协调省内主要媒体对典型平台实施重点宣传，培育省内知名电商品牌。2018年，全省电子商务年交易额亿级平台达到30个。
(四)实施电子商务品牌引领工程。各地要筛选具备条件的企业大力发展网络品牌，提升品牌附加值和软实力。组织企业与各类载体合作，加强河北制造品牌的线上宣传推广。省商务厅每年举办电商产品设计大赛，围绕县域特色产业，挖掘网络适销产品，通过县级海选、市级分片复赛、省级集中决赛的方式，实现价值发现，培育网销商品品牌。建立获奖网销产品库，优先在重大经贸活动中展览推介，提升品牌知名度和影响力。2018年，全省力争国内有影响力的电子商务名优品牌达到40个。
(五)实施质量提升工程。省商务厅加快完善全省电商园区分级管理制度，制定《河北省电子商务园区评级管理办法》，对全省电商园区实施分级管理，全面提升园区管理服务质量。指导石家庄市研究制定电子商务园区分级管理试点方案，率先开展试点，待首批园区评选验收后，总结试点经验，修改完善制度标准，2018年底前在全省推广实施。
(六)实施创新示范工程。省商务厅加快研究制定智慧支付试点方案，推广智慧支付创新应用。2018年依托苏宁和365集团，率先在石家庄、张家口、秦皇岛等3市商超领域实施智慧支付试点。引导电商企业逐步在交通、医疗、教育、社保、生活缴费等领域实现便捷支付，丰富场景体验，打造“便捷支付商圈”；开展企业、学校、社区电商模式创新交流活动。
三大力培育电商人才，全方位夯实人力基础
(一)与知名电商机构合作。各地要支持淘宝大学等社会培训机构与具备条件的县(市、区)建设培训基地，开展联合培训。各地商务部门要制定专门的人才培训计划，组织电商一线从业人员参加培训。
(二)合作培养引进人才。省商务厅要积极开展与浙江省商务厅的合作，通过委托培养、交流任职、引入优质师资等灵活方式，多渠道培养实用型人才。各地要每年组织企业参加各类人才招聘会，吸引高端电商人才来冀创业。各级商务部门要建立电商专家智库和后备人才资源库，储备电商人才。
(三)创建高校电商专业教育体系。教育行政主管部门要指导有条件的大专院校，根据社会需求建立电子商务学科体系；推动电子商务相关专业特色发展，支持学校、企业及社会组织合作办学，培养实务型电商人才；通过通识课程、选修课程等方式将电子商务引入相关课程体系。
(四)加强党政干部电商知识培训。各地要将电子商务培训纳入领导干部及公务员培训体系，培养公务人员电商思维，提升推进电子商务发展的能力和水平。
2018年，全省培训各类电子商务人才达到15万人次。
四广泛精准对接资源，充分发挥搭桥功能
(一)参加国内知名展会。省商务厅要组织全省重点电商企业参加义乌、深圳、北京等国内有影响力的电商展会，与省外先进理念、技术、模式对接，吸收先进理念，借鉴创新模式，推介河北电子商务企业，展示河北电子商务发展形象。2018年，组织500家以上企业参加国内外知名电商展会、论坛。
（二）对接优质要素资源。各级商务部门要组织平台企业举办项目路演、行业沙龙，重点对接券商、基金、信托、银行、供应链金融等资源，推进电商龙头企业做大做强。2018年，全省组织企业路演对接活动达到45场。
（三）深化电商扶贫。各市要编制贫困县农村特色网络商品目录，明确电商扶贫项目，62个贫困县每县精选1—2个电商扶贫项目，跟踪推进，确保落地。及时总结典型做法，并报送省电子商务工作协调领导小组，在全省进行推广交流，深化电商扶贫对口帮扶活动。省商务厅要引导龙头企业与贫困县对接，重点推动10个深度贫困县全部列入国家电子商务进农村综合示范项目，加快实施项目建设；做好2018年国家电子商务进农村综合示范县项目申报工作。
五严格督办考核问效，合力确保高效落实
（一）健全协调机制。建立督导、协调、推进工作机制，充分发挥省电子商务工作协调领导小组办公室作用，实施“纵向到底、横向到边”的系统化管理，统筹协调各责任单位做好任务落实工作。各责任部门要建立内部工作机制，定期召开专题调度会，对重点工作及时研究调度。
（二）实施目标考核。省电子商务工作协调领导小组要定期总结阶段性工作成果，发现问题，完善措施。各市和各牵头部门对落实情况，要每月有调度、每季作小结、半年大检查、年底考核通报。各地成立相关机构，完善考核细则，对行动计划落实情况进行严格督查考核。
（三）开展奖惩激励。省有关部门加大电子商务专项资金支持力度，各市和有条件的县（市、区）列支资金支持电子商务发展。对于制度健全、落实措施具体明确、成效显著的市，在省级示范基地和企业评选、项目资金支持等方面给予重点倾斜；对落实工作不到位、任务完成滞后的进行约谈及通报批评。
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