IMF官员:为何中国可以接受7%以下经济增长目标

国际货币基金组织(IM F)在最近对中国经济进行的“年度体检报告”中指出，中国经济在2015年及以后可以接受6.5%到7%的增长预期目标，甚至更低也是合适的。

国际货币基金组织亚太部副主任、中国项目部主任马克斯·罗德劳尔近日表示，中国经济结构正在从粗放型的高增长模式向能创造更多就业机会的以服务业为主导的模式转型，同时人口结构也在发生变化，适度温和的增速对中国来说是合适的。

马克斯说：“中国不必再以某个特别具体的数字为增长目标，而应制定一个以区间为基础的增长目标，这个区间在社会和政治上也能被接受。过去的增长模式在金融领域积累了很多问题，并造成了一些经济过热的问题。我们建议中国经济以温和适度的速度运行。”

他同时指出，由于中国的人口结构正在发生变化，新增劳动力人口在减少，国际货币基金组织认为中国经济可以接受更温和的增速。这个速度不能太高，也不能太低，政府需要思量这个边界。

2012年之前的多年里，中国政府一直将年度经济增长预期目标定在不低于8%的水平上。尤其是在金融危机期间，“保8”被认为是维持中国经济增长和就业及社会稳定的底线。为了加快转变经济发展方式、提高经济质量和效益、实现可持续协调发展，中国政府在2 0 1 2年3月 将 这 一 目 标 下 调 至7.5%。

马克斯表示，10到15年前，中国创造100万个就业岗位需要国内生产总值(G D P)增长1.4个百分点；5到10年前，需要G D P增长1个百分点，现在则只需要G D P增长0.8个百分点。这是因为服务业在经济中的比重在加大，而服务业能创造更多就业机会。他强调，这对中国来说是个好消息。因此，从政府到学者和媒体都不应对中国经济减速过于紧张。

马克斯认为中国经济转型的进程喜忧参半。但是总体来说，指望中国一夜之间完成革命性的转型既不现实，也无必要。

“中国经济再平衡已经取得了明显的进步。我们不要忘了5到7年前，中国经常账户顺差占G D P的比重还在10%以上，这对中国和世界经济都造成伤害。而现在这个比重则降到了2%，内需增加了，外需减少了。同时，消费每年增长9%到10%，略高于G D P增速。经济正在逐渐从工业经济向服务业经济发生结构性变化”，他说。

但是，他指出投资在中国经济中的比重仍然偏高。目前投资在拉动G D P中所占的比重接近50%，未来这一数字应降到30%多为宜。投资主体和结构也应从由政府主导的大型基础设施建设项目更多转向由私人主导的小规模、能提供更多服务的投资项目上。同时，政府应该继续鼓励家庭消费。

“要让这些改革产生综合效应才会让中国经济具有更强生产力，才能让中国家庭分享经济发展的成果。中国在这条道路上任重道远，需要年复一年的改革才能产生效果，所以中国应该尽早行动”，他说。

国际货币基金组织通常每年对成员国的经济状况发布“第四条款磋商报告”，相当于是对此国经济进行“年度体检”。报告预测，今年中国经济将增长7.5%左右，面临国内需求减缓，投资放慢等问题，同时房地产市场更深度调整的风险增大。消费和劳动力市场表现良好，全球复苏有望支持未来的经济活动。

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