科技服务业获政策红包政府购买激活产业发展
专家表示,政府采购规模占GDP的15%至20%是较合理水平 ■本报记者 徐 科 稳增长背景下,政府购买公共科技服务、发展新兴服务业的政策新意图已开始显现。“发挥财政资金杠杆作用,积极探索以政府购买服务、“后补助”等方式支持公共科技服务发展。”为推动科技服务业发展壮大,日前召开的国务院常务会议做出上述部署。 “政府向社会组织购买公共服务,不但可以促进社会组织参与社会管理和公共事务,更好扶持社会组织发展壮大,同时还可以最大限度地满足服务对象需求的多样化,扩大公共服务的受益面。”中国社会科学院学部委员景天魁表示。 值得注意的是,对于今年政府采购服务的主要方向,财政部年初时就表示,会把更多公共服务、专业服务等项目纳入政府采购范围,探索合同能源管理、“云计算”等新型服务业态的政府采购工作。 有专家指出,目前中国政府采购资金规模每年在1万亿左右,以2011年为例,当年中国政府采购规模达1.13万亿元,占当年GDP的比重约为2.4%,明显偏低。 “政府采购规模占GDP的15%至20%是较合理水平,未来政府采购规模尤其是服务类采购规模有很大提升空间。” 中国人民大学公共管理学院教授王丛虎表示。 另外值得一提的是,新兴服务业和生活性服务业的未来前景也十分巨大。 “在经济转型背景下,政府购买服务的加速推进利好整体服务业发展。”中国人民大学公共管理学院教授王丛虎表示,这既可以充分减轻政府的投资压力,也有利于通过竞争使公共科技服务提高使用效率和服务水平。不少专家表示,政府购买公共科技服务,也为民间资本找到了一条切实可行的发展渠道:一方面能简化政府负担,另一方面则可以作为一个切入点带动整个科技服务业发展。 |
关键词:科技服务,服务业发展,政府购买,政府采购,GDP,合同能源管理,新 |
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