国企调薪改革:领导整体下降，员工不会层层降薪

备受社会各界关注的央企负责人薪酬改革即将开始。央企负责人薪酬将调至何种水平？员工会否“受牵连”层层降薪？降薪是否导致人才出走，影响企业经营？……针对这些社会公众关切问题，记者从有关部委、国资专家处寻求解答。

人社部副部长邱小平在接受采访时说，此番改革对象是指中央企业中由中央管理的负责人，包括由国务院代表国家履行出资人职责的国有独资或国有控股企业中，由中央管理的企业董事长、党委书记(党组书记)、总经理(总裁、行长等)、监事长(监事会主席)以及其他副职负责人。据记者多方了解，照此标准，改革首批将涉及72家央企的上述负责人，具体调整范围将包括由国务院国资委履行出资人责任并由组织部门任命负责人的53家央企，如中石油、中石化、中国移动等，以及其他金融、铁路等19家央企。

国企薪酬改革是否就是降薪？

有声音认为，这次国有企业负责人薪酬制度改革就是降薪。这种理解是片面的。邱小平透露，改革将目前中央管理企业负责人薪酬由基本年薪和绩效年薪两部分构成，调整为由基本年薪、绩效年薪、任期激励收入三部分构成。增加任期激励收入，引导企业负责人更加重视企业长远发展。不过，改革确实将呈现央企负责人薪酬整体下降效果。人社部新闻发言人李忠表示，改革后多数央企负责人薪酬水平将下降，有的企业负责人下降幅度可能还比较大。

央企负责人薪酬将是什么水平？

记者从熟知情况的央企人士处获悉，基本年薪将根据上年度央企在岗职工年平均工资2倍确定，绩效年薪不超过基本年薪的2倍，而任期激励收入则不超过年薪总水平的30%。据此测算，央企主要负责人薪酬水平将不超过央企在岗职工平均工资的7到8倍，负责人与职工薪酬差距将显著缩小。

目前，央企主要负责人与职工薪酬差距在12倍左右。其中，国资委监管央企高管平均年薪在60万到70万元之间，而非国资委监管金融类央企高管薪酬则普遍在百万元以上。

记者从人社部获悉，为体现薪酬分配公平性，对这些负责人原则上确定相同的基本年薪。

员工会否“受牵连”层层降薪？

记者获悉，此番改革重点对象是由组织任命的国有企业负责人。至于国有企业内部职工薪酬分配制度，将按照公司法等法律规范和有关政策，由企业自主决定。

“薪酬改革重要任务是缩小企业负责人与普通职工薪酬水平差距过大问题，一些负责人薪酬水平有所降低后，不能搞普通员工薪酬层层压缩、层层降薪，如果这样做就违背了缩小差距的初衷。”一位权威人士如是说。

■新华社记者 华晔迪 徐博

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