农产品贸易逆差或创历史新高

《经济参考报》记者日前从农业部有关人士处获悉，今年粮食生产实现创纪录的十一连增几无悬念，农民收入也有望实现十一连增，城乡之间的收入差距很可能首次缩小到3:1以内。与此同时，由于国内对农产品需求旺盛，以及全球农产品价格低迷，价格倒挂现象不断加剧，今年农产品贸易逆差额度或创历史新高。

“今年下半年夏粮获得巨大的增收，秋粮有望再次丰收，综合全年的粮食生产，今年再次丰收应该没有悬念。”农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇日前在第二届中国新农业产业年会暨全国农业经济高峰论坛上表示，2014年中国的粮食生产有望实现创纪录的十一连增。此外，今年前三季度农民现金收入增长了9.7%，城镇居民可支配收入增长6.9%，农民收入高于城镇居民收入2.8个百分点，如无意外，今年农民收入也有望获得十一连增，而且城乡之间的收入差距很可能首次缩小到3:1以内。

尽管年年丰收，农民收入也在递增，但粮食进口量每年都在增加。近几年，粮棉油糖等主要大宗农产品更呈现全面净进口。数据显示，2013年中国农产品进出口贸易总额1866.9亿美元。其中出口678.3亿美元，进口1188.7亿美元，贸易逆差510.4亿美元。今年前10月，中国谷物进口额创新高，达1565万吨，同比暴增46.4%。多位专家在接受记者采访时表示，今年农产品出口比例继续远低于进口比例，出口增速仍低于进口增速，逆差呈正增长态势，极有可能会超过2013年逆差额度，创下历史新高。

对于进口量不断增大的原因，张红宇表示，一是中国这些年国民经济增长非常快，对农产品需求极度旺盛，二是全球经济低迷，包括农产品在内的原料一直处于价格低位，国际粮食价格这两年则一路下滑，今年国际粮价相对前年已下滑30%，比去年亦下滑了8%。促使进口农产品的成本远远低于中国自己生产资源性农产品的成本。在这两个因素叠加下，中国农产品的进口数量和品种越来越多。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文此前告诉《经济参考报》记者，大量的低价农产品冲击着中国市场，导致了中国农民种地挣钱的难度越来越大，去年农民人均收入接近9000元，但是真正来自于种植业的收入却连四分之一都不到，农民不能依靠土地收益养家糊口，种地积极性低，一些重要农作物的种植面积不断下降。

为了真正落实中央今年首次提出的“以我为主，合理利用国际国内两个市场”的粮食新安全观，多位受访专家认为，应该聚焦于两项改革，一是深化农村土地制度改革，二是发育多元化的农业经营主体，形成多元化的有中国特色的现代农业经营体系。

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