天津拟对“拒改”排污行为实施按日连罚“不封顶”

《天津市大气污染防治条例（修订草案）》（征求意见稿）9日起公开向社会征求意见，其中规定，对持续性排放大气污染物且拒不改正的严重违法行为，实施按日连续处罚且处罚数额不封顶。

据介绍，2012年至今年4月份开展的颗粒物源解析结果显示，天津市污染源以本地为主，污染物的比重依次是扬尘、燃煤、机动车、工业生产和其他污染。

“以前的环保执法中，对违法排污企业的处罚多是‘一锤子买卖’，即发现一次违法开一张罚单，难以对排污企业产生震慑作用。”天津市人大常委会法制工作委员会主任高绍林说，《天津市大气污染防治条例（修订草案）》（征求意见稿）在处罚力度上升级了。只要企事业单位和其他生产经营者有条例中规定的12种行为之一，将受到罚款处罚并被责令改正，拒不改正的，自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

高绍林表示，这一处罚手段提高了企业的违法成本，运用经济杠杆倒逼其采取措施减少污染物的排放。

据了解，《天津市大气污染防治条例（修订草案）》（征求意见稿）共分为11章、95条，将于2015年1月提请天津市第十六届人民代表大会第三次会议审议。

（周润健 朱天骄）

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