石家庄“天价取暖费发票”折射开票难 催生网络开票

　　供热公司和物业公司共同解决开票难

　　开取暖费发票，涉及两个单位：一是供热公司，一是物业公司。

　　对于供热公司，刘明向笔者介绍，原来确实有个别供热公司直管到户和收费到户，但那样做太麻烦，不如面对物业公司直接和简单。另外，供热公司出具整个小区的大额发票并不算违法。“从法律上讲，若不涉及偷税漏税，供热公司的这种做法不算违法，税务部门也不能强迫其再向业主单独开发票。”省国税局相关负责人解释说。

　　而去年出台的《河北省供热用热管理办法》和《石家庄市供热用热条例》，都明确提出供热公司要直管到户、收费到户。“但因其涉及面太广、所需投入太大、管理难度大等原因，这项工作进展较为缓慢，要实现这一经营模式尚需时日。”河北天和物业服务有限公司相关负责人马伟刚告诉笔者。

　　那么物业公司可不可以给居民开具取暖费发票呢？针对这一问题，马伟刚解释说，物业公司给居民开取暖费发票，要计征营业税，也就是说物业公司要承担成本。“除非有关部门出台规定，明确物业管理企业代收取暖费并给居民开个人发票不计征营业税，这样物业公司就可以直接给居民开取暖费发票了。显然，出台这样的规定也不是一天两天就能实现的。”马伟刚说。

　　那么，眼下如何解决开个人取暖费发票难的问题呢？对此，刘明认为，可以让供热公司和物业公司用合作的方式来解决这一难题。物业公司可在业主缴费之前进行提醒，让有开发票需求的居民提前登记。物业公司向供热公司转交代收的取暖费时，可要求供热公司为需要发票的业主，逐个开具发票；对其余不需要发票的业主，再开具余额的总发票。

关键词：取暖费,发票,网络开票