多项指标回升走势好于全国 新常态下深圳经济稳中见优

今年前三季度，深圳的生物、互联网、新能源等六大战略性新兴产业预计占GDP比重将高于去年同期的36.3%，渐成深圳经济增长主引擎。 资料图片

今年7月，一组关于深圳上半年经济发展的数据一经公布，便引起了媒体广泛关注。据统计，今年上半年，深圳地区生产总值6460.78亿元，增幅仅8%，为历年来最低值。彼时，网络上开始出现关于深圳经济恐将“失速”的担忧。

针对GDP增长呈现的波动状况，专家分析称，“当前深圳经济进入到增长的‘换挡期’，增速不如往年，但并不表示深圳经济出现了严重问题。由于深圳经济并非过度依靠投资拉动，而更多依赖消费和出口，经济结构反而更加健康。

从另一方面看，为了应对不利经济形势，今年以来，深圳市政府果断出台各项稳增长、调结构的措施，使得经济仍然保持在稳定的增长空间，多项指标逐季回升，走势好于全国，且经济结构全面优化，高质量增长的特征明显。

多举措促进稳增长 经济指标低开高走

2014年，受投资增速持续下降和国际市场复苏乏力的双重影响，国内经济面临着前所未有的困境。在中国改革前沿地的深圳，同样也受制于这种不利的外部环境因素，今年以来，经济稳增长的压力空前巨大。

尤其是今年上半年，深圳GDP增幅仅8%，虽然高于全国7.4%的平均增速，但与自身历史同期相比，则出现一定程度的降幅。与国内经济规模较大的几个城市相比，深圳的GDP增幅仅高于北京、上海，低于重庆、天津、苏州、广州等地。

记者了解到，造成深圳经济增长乏力的原因来自多个方面，既有过去长期存在的老问题，比如社会固定资产投资总量偏小、人口结构失衡导致社会消费疲软等，也有近两年来新出现的一些客观因素，如融资性贸易骤降拉低了净出口等。

在上述诸多因素中，外贸进出口的持续大幅下滑，是拉低经济增长指标的主要因素，同时也是制约深圳未来经济稳增长的潜在威胁。即使排除受去年融资性贸易形成较高基数的影响，今年深圳外贸发展形势也依然不容乐观。

据介绍，今年由于受全球经济大环境欠佳、国内经济增速放缓、汇率波动、国际市场竞争加剧等因素影响，深圳一些企业生产订单不稳定，产值减少或下滑，加上生产成本上升导致的企业利润减少，企业运营发展面临较大压力。

为了应对今年外贸发展的严峻形势，深圳市政府从6月起，便紧锣密鼓出台了促进外贸发展的28条措施。从鼓励多种贸易协调发展、提升出口退税服务质量、提高通关便利化水平、鼓励开拓国际市场等9个方面促进外贸稳定增长。

在稳定外贸出口的同时，今年下半年起，深圳一并加快了重大项目的建设进度；并通过“以节造势”等多种方式提振内需、扩大消费，使得“三驾马车”从三季度起逐渐恢复动力，深圳经济增长再次呈现“前低后高”、逐季回暖的态势。

统计部门公布的数据显示，今年第三季度，深圳经济开始强势发力，实现了不小的增幅。前三季度深圳经济增长9.5%，比起第一季度7.3%和上半年的8%，分别提高了2.2%和1.5%，为全年实现稳增长的目标打下了坚实基础。、

产业结构持续优化 经济发展后劲充足

“深圳作为经济先发城市，更早地进入到经济增长的‘换挡期’，经济增幅下滑，城市排名下降都是其外在表现，但这一问题需理性看待。”专家分析指出，从各项细分指标来看，比起中西部城市，深圳的经济结构其实更加健康。

综合开发研究院(中国·深圳)常务副院长郭万达分析说，和国内其他城市相比，深圳的固定资产投资额占GDP比重一直不高，占比常年维持在20%左右，尤其是房地产投资对经济的贡献率维持较低，因此抗风险能力更强。

“一些城市的GDP中，房地产占大头，一旦遇到房地产降速，整体经济就会受到很大影响。深圳实体经济产业基础厚实，对房地产的依赖性很低，所以在今年楼市行情不好的情况下，深圳经济也不会出现失速的情况。”郭万达说。

据记者了解，稳增长和调结构是深圳经济蓄势发力的两项重要任务。在经济转型的关键时期，深圳不惜暂时牺牲发展速度，换来经济结构的持续优化。有分析人士甚至肯定地说，到目前为止，深圳是内地唯一接近完成经济转型的城市。

从统计数据来看，今年前三季，深圳二、三产业比例为43.5∶56.5，第三产业比重比去年同期和上半年分别提高1.2%和0.5%。先进制造业占规模以上工业增加值比重达到73.6%，高于去年同期的72.8%。

与此同时，深圳战略性新兴产业更是成为经济增长的主引擎。今年前三季度，深圳的生物、互联网、新能源、新材料、文化创意和新一代信息技术六大战略性新兴产业，增长率达到14.6%，预计占GDP的比重将高于去年同期的36.3%。

战略性新兴产业、生产型服务业对经济的拉动作用，也可以通过政府财政税收增长状况看出。据悉，深圳地方公共财政收入已经连续多年排名第一。其中，土地出让金在财政收入中的占比，还不到10%。当前，金融业、高新技术产业、战略性新兴产业正逐步成长为深圳税收增量的主要来源。

在产业发展的背后，相伴而生的是深圳基础科研能力的持续增长。据统计，今年前三季度，深圳的PCT国际专利申请量占到全国的50.2%，同比提高了0.8%，继续保持全国第一的位置。该数据表明，深圳企业参与国际竞争的创新能力不断提高，经济发展的内生动力得到进一步增强。

发展经济不牺牲环境 “深圳蓝”已成新常态

2014年，当人们在思考城市经济发展出路的问题时，另一个话题也时常被人提及，那就是近来愈演愈烈的“雾霾问题”。在过去很长一段时间，这种不惜以环境为代价的粗放式经济增长模式被各地广泛采用，如今后遗症集中爆发。

今年9月份，中国社科院公布的一份城市蓝皮书显示，在国内287个地级市中，只有23个城市是“健康城市”，深圳综合排名全国第一。

衡量一座城市发展是否“健康”，其中一项重要指标就是关于“健康环境”的评价，也就是通常所说的天是否蓝、水是否绿、空气是否清新。在这方面，深圳无论是在一线城市中还是从全国范围来看，都具有领先优势。

2013年，深圳空气质量在全国74个重点城市中排名第7；今年前三季度，深圳PM2.5平均浓度为29微克/立方米，在全国74个重点城市中排名第4。从当时的“大运蓝”到如今的“深圳蓝”，说明深圳空气质量已然变成一种“新常态”。

“深圳在产业的环境准入方面，标准定得很高，高耗能、高污染企业一般无法在深圳落地生根，同时，市、区两级政府每年都会加大资金投入，扶持企业进行节能改造。”深圳社科院一名研究员解释说。

上述这些举措，使得深圳经济体量在不断增大的同时，环境质量并未因此恶化。而在今年，深圳市还在节能减排、低碳发展方面，推出了一些全国首创的制度创新，并首次将节能环保产业也纳入到战略性新兴产业的范畴。

今年，深圳19家行业协会发起成立了全国首个社会性节能减排监察组织——深圳市节能社会监察委员会。该委员会通过向全体市民、机关单位、企业发出倡议书，引导大家节约每一度电、每一滴水、每一方气、每一升油、每一分办公经费，形成了社会化的节能减排监察体系。

同样是今年，新编制完成的《深圳国家自主创新示范区发展规划纲要(2015—2020年)》，首次将节能环保业纳入到战略性新兴产业的范畴，提出未来将重点发展节能技术和装备、节能服务业等8大节能环保产业。

●邓翔

关键词：深圳经济，走势，经济增速，经济转型，楼市行情，经济指标，经济形势，