尚会永：更加注重发挥企业家才能

　　回眸2014年，在全面深化改革的背景下，中国经济步入发展新常态，经济从高速增长转为中高速增长的同时，结构不断优化升级，发展的内生动力、创新活力不断显现。改革的加速推进，激荡起了澎湃的市场动力。企业家是市场大潮中的弄潮儿，是创新创富的活力之源。2014年中央经济工作会议提出的8个“更加注重”，揭示了中国经济发展的新取向，其中“更加注重发挥企业家才能”首次出现。《经济日报》记者就此专访了清华大学社会科学学院博士后、副教授尚会永。

　　尚会永表示，中央新一届领导集体一再重申让市场经济在资源配置中发挥主导作用。本次中央经济工作会议上提出“更加注重发挥企业家才能”，是这一思想的延伸和具体化。

　　“一个国家的航天技术代表着一个国家的科学技术水平。”尚会永介绍说，“以航天科技集团为例，它控股的6家上市公司技术都处于国家领先水平，但遗憾的是公司规模都不大，后来我们经过分析才知道，这几家公司的高层管理人员都是有着非常良好教育背景的科研人员，但他们都没有在市场上打拼过，可以说他们的研发水平是一流的，但不懂市场。”

　　“中央经济工作会议提出，更加注重市场和消费心理分析，更加注重发挥企业家才能，其实正是针对这一现象提出的对策。”尚会永表示。

　　“在任何国家，企业在发展中都会面临一定的困难，需要企业家发挥聪明才智摆脱困境。对任何市场经济国家而言，企业家的才能都是一种稀缺资源。”尚会永说，经济发展，以人为本。企业家处在面对不确定的前景作出决策并且为之运筹帷幄的位置上，决策风险的重担就压在他们的肩上。

　　伴随着改革开放，中国企业发展走过了灿烂的30余年。企业是国民经济的重要载体，尤其是民营企业在中国经济中的地位日益凸显。据统计，目前，民营企业占我国GDP的比重已经超过60%，吸纳了80%以上的城镇就业和每年90%的新增就业。过去15年里，中国还出现了一批市值在500亿美元以上的民营企业，在这个过程中，一大批优秀的企业家伴随着企业的发展成长起来。

　　尚会永说，企业家带领企业实现快速腾飞的例子比比皆是。天津重钢公司主要生产非标准化的机械装备，产品出口美国、德国、日本、澳大利亚等20多个国家和地区。公司董事长李坤在经济减速过程中主动调整企业产品的结构、完善可追溯的产品质量管理体系、优化分配结构和体系，使企业的综合竞争力和生存能力都得以大幅提升。

　　当下，我国经济进入了中高速发展的新常态，正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。企业的市场约束压力加大，企业之间的竞争激烈程度加大，发挥企业家才能是应对全球竞争，保证中速增长、甚至恢复高速增长的前提。

　　对于中小企业来说，经济下行压力加大、市场需求萎缩，同时，融资成本高、用工成本高、税费负担重等问题没有得到有效缓解，企业运行难度更大，也更需要发挥企业家才能。

　　“新常态下，企业需要的是具有创新能力，同时又有管理和领导力的企业家，通过把创新的想法和模式与资本对接，通过管理和领导力做大做强企业。”尚会永表示，单就我国汽车产业而言，我国是汽车产销量最大的国家，但是外资企业和合资品牌在我国产销量占有绝对优势地位。促进我国自主品牌的整车及零部件企业的崛起，甚至能够直面跨国企业的全球竞争，十分需要更好地发挥企业家作用。

　　尚会永建议，新的形势下要更好地发挥企业家作用，首先，可更多地为企业减少压力，调整政府和企业之间的分配比例，使企业家能够运用的资源得以大幅度提升。其次，突出企业在经济发展中的主体地位。在政府主导经济发展的情况下，各项制度的设计是以方便管理为目标的。建立社会主义市场经济体制，则需要以企业为中心，按照企业发展需要设立相应的机构和职能，减少企业各种非生产性耗费。第三，推行负面清单制度，大幅度减少审批事项。负面清单制度有利于从根本上减少审批事项，法无禁止即可为。目前，负面清单制度主要在一些地区试行，如果能够举一反三地推广这一制度，必将大幅度减少审批事项。

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