河北省大力实施县域特色人才项目助推县域经济发展

　　强化人才资源开发，推动县域经济发展。

　　近年来，河北省各县(市、区)按照省委部署和要求，紧密对接县域经济发展，扎实推进县域特色人才项目，取得积极成效。日前，经严格评审，我省50项县域特色人才项目获得省人才专项资金重点支持，这是我省激励和引导县域人才项目深入开展的有力举措，是进一步夯实县域人才工作、推动我省县域经济腾飞的创新之举。

　　瞄准县域经济发展迫切需求，全面实施县域特色人才项目

　　人才匮乏，是制约我省县域经济发展的瓶颈之一。发展县域经济，必须强化人才资源开发，突破人才匮乏的瓶颈制约。

　　2013年5月省委人才办召开的全省人才工作培训对标部署会议提出，全省县(市、区)人才工作要紧扣区域发展战略，每县至少谋划实施2个以上县域特色人才项目，聚集一批优秀人才，带动一批立县项目，不断增强县域经济的实力、活力和竞争力。

　　“紧密对接服务中心大局，是人才工作的根本出发点和着力点，实施县域特色人才项目就是人才工作助推县域经济发展这一攻坚战的重要举措。”省委人才办主任姜建华介绍，为扎实推进项目实施，我省要求各地在县域人才项目实施中明确目标任务、具体举措、力量保障和完成时限，并运用项目管理的方法进行年初部署、年中调度、年末考核，着力引导各地不断创新完善人才项目推进工作机制，强化对人才工作的重视和投入保障，最大限度补齐县域人才工作服务支撑发展这块短板。

　　2013年以来，各县(市、区)按照省委人才办的部署和要求，把实施县域特色人才项目作为人才工作服务大局的有力抓手，紧密对接县域重大发展战略或特色产业，精心谋划、全力实施了一批各具特色的人才项目，在思路机制创新、支撑发展转型上取得了重要成效。

　　为强化示范作用，进一步推动县域人才项目的深入开展，2014年省人才专项资金拿出1000万元，重点支持50项定位准、推进实、成效好的县域特色人才项目，通过支持培树一批标杆样板，引领带动全省县域人才工作的扎实开展，以人才资源的强力开发有力推进县域经济发展。

　　突出特色创新，重点支持一批定位准、推进实、成效好的特色人才项目

　　如何把好的人才项目选出来，让他们充分发挥示范引领作用，带动全省县域特色人才项目深入实施？科学公正的评审是关键。

　　我省在县域特色人才项目评审中确定了三方面原则要求——

　　突出对接服务发展大局，优先支持那些紧扣我省重大发展战略，与地方经济社会发展对接紧密，引领支撑作用明显的人才项目，强化人才项目对重大战略、重要产业、重点工作的支撑保证作用。

　　注重实际成效，把项目实施的实际成效作为权衡比较的重要因素，认真考量项目的工作定位、目标任务、实施措施、投入保障和具体效果，确保支持项目推进扎实、富有成效。

　　向创新特色项目倾斜，对立足县情实际，在理念定位、运行机制、配套保障等方面具有独特性和创新性的人才项目，给予倾斜支持，着力打造一批特色鲜明的精品人才项目。

　　在具体评审过程中，我省对上报的县域特色人才项目进行了分类比较衡量。据了解，这次提交评审的县域特色人才项目共84项，被划分为8个小类，并分别进行评审。

　　“为把好项目选出来，评审中重点考察了项目服务发展的紧密程度，措施的配套性、推进的扎实性及实际成效和项目定位机制的创新性。”省委人才办负责同志介绍，为了确保评选工作导向正确、科学规范，体现权威性和公信力，省委人才办组建了层次高、权威性强的评审委员会，周密组织召开了评审会议，省纪委有关同志到会监督了评审全过程，并在河北日报等媒体上进行了为期七天的公示。

　　评审规范严谨，结果公平公正。公示期间，有关部门没有收到反映问题的信件和电话，评审结果得到了社会各界的广泛认可。

　　发挥示范引领作用，助推县域人才资源开发

　　翻看这50项县域特色人才项目的资料，我们发现，这些项目全都瞄准县域经济发展亟需，与重点战略、特色产业、园区建设、企业转型、扶贫开发等紧密对接，在思路机制创新、支撑发展转型上取得了重要成果成效，具有较强的示范引领作用。

　　——紧扣发展大局，目标定位“准”。这些特色人才项目，在目标定位上聚焦地方经济社会发展重点战略、重要产业、重点工作，引领支撑作用明显。崇礼县申奥特色人才工程对接京张联合申办2022年冬奥会，培育引进“双语接待、专业滑雪、英法翻译、技术专家”四支队伍，积极为推动申奥工作提供人才支撑；石家庄市栾城区“小巨人企业”培育计划按照省民营经济新飞跃战略要求，着力培育3至6家科技型民营小巨人企业，有力推动了县域经济发展。

　　——体现自身特色，理念机制“新”。这些特色人才项目，立足本地实际，在项目谋划上重特色、求创新，以有力有效的机制举措提升了服务发展的层次水平。饶阳县立足特色农业产业实施实用人才开发工程，通过强化支持、搭建平台、激励使用，培养了一大批致富带富能力强的优秀农村实用人才。清河县实施万名电子商务产业人才培训工程，2013年9月以来进行了10000多人次的有效培训，推动全县新增淘宝网店2000多家、新增创业人员4000多人，全县淘宝网店达8000家、从业人员突破5万人、年交易额超过22亿元。

　　——注重扎实配套，举措成效“实”。这些特色人才项目，在任务目标、实施举措、投入保障上都体现了较好的扎实性和配套性，整体推进扎实、成效明显。怀来县实施京怀人才对接“双百工程”，与北京延庆、门头沟等县区建立了“每年互派人才100名、学习锻炼100天”的人才交流合作机制，组织各类人才交流培训23次500多人次，签订合作协议16项，引进北京人才1200多名，引进资金45亿元。赞皇县实施核桃树管理技术实用人才培训项目，建立了县乡村三级培训服务体系，开通QQ交流平台，建立核桃专家服务小分队，培训县级核桃技术骨干22名、乡镇骨干64名、村级骨干380名，确保了每村有一个技术骨干、每户有一个明白人。

　　“省人才资源开发专项资金支持县域人才特色项目，符合人才工作服务发展大局的定位，是人才工作体制机制的创新。”省委组织部有关负责人表示，通过这次评审选拔和重点支持，我省将培树起一批自身特色鲜明、支撑服务发展成效突出的精品人才项目，进一步带动全省县域人才工作的理念创新、举措创新、机制创新，不断提升人才支撑引领县域经济发展的层次和水平。

关键词：县域经济,特色人才,经济发展