保险业二季度开始有望集中释放改革红利

　　上海证券报昨日从相关渠道获悉，2015年作为保险业利好政策释放年，二季度开始有望集中推出利好政策。这些政策主要集中在税收优惠和市场化改革政策，以及行政审批、产品管理、公司体制机制等制度改革，有望激发市场活力与潜力。

　　作为撬动商业保险发展的主要杠杆之一，税收优惠政策备受各方关注。记者了解到，为落实好保险新“国十条”中的相关内容，保监会日前与财政部、税务总局成立了税优联合办公室，跟踪推动健康保险和养老保险税优政策尽快落地。其中，健康险税优政策将有望率先在近期出台。

　　此外，监管部门还将修订《健康保险管理办法》，完成大病保险业务管理暂行办法修订，以此推进商业保险机构在更大范围和更高统筹层次上经办新农合等各类医保服务，从而深度介入全民医保体系建设。

　　与此同时，保监部门还将争取联合全国老龄办下发推进老年人意外伤害保险发展的文件，以及推进反向抵押养老保险试点。并加强保险业参与基本养老保险经办情况的跟踪研究，配合相关部门积极争取保险机构参与基本养老保险基金的运营管理。

　　另据业内人士透露，今年保险监管思路依然延续“放开前端、加强事中事后监管”的主基调，主要体现在行政审批制度等改革上。包括取消投连险投资账户设立、分立、合并、关闭、清算等事项的行政审批，印发规范投资账户设立和运行的通知，这也意味着投连险将迎来更加市场化的备案制；稳步推进取消农业保险、交强险经营资格和外资保险公司再保险关联交易审批等许可事项工作，建立健全事中、事后监管措施。

　　在产品管理制度及公司体制机制方面，今年保监部门也会继续深化改革。记者从业内了解到，主要包括：启动人身险条款和保险费率管理制度修订；协调财政部门完善农业保险产品的补贴政策，增加补贴品种；研究出台综合反映保险公司经营的指标体系，用市场力量引导、倒逼保险公司创新业务模式，提高产品保障功能，降低经营成本，提高利润水平。

　　值得一提的是，据业内人士透露，为防止保险机构盲目扩张、推动规范经营，监管部门对于中资人身险公司的任职资格核准和省级分公司的设立审批，以及财产险产品的报批报备审核，依然不会轻言放松，对不符合规定的坚决不予审批。

　　在经历一系列的改革新政后，保险业无疑将迎来一段红利效应好时期。而为了迎接一系列政策的落地，保险公司在相关产品设计、业务流程和信息平台等配套建设方面，也已经夯实地基、蓄势待发。

　　与此同时，备受关注的“偿二代”监管体系的落地，也将给整个行业带来更多的创新动力和转型契机。同时，随着《互联网保险业务监管暂行办法》今年的出台，互联网的不断渗入也会给保险行业的未来发展增添许多想象空间。可预见的是，2015年开始，整个保险行业将呈现加速发展的态势。

关键词：保险业,改革红利