“营改增”以来甘肃省范围内减税规模不断扩大

“‘营改增’以来我们比之前同期少缴了138万多元的税款，对企业发展帮助很大。”山丹县铁骑物流公司财务人员说，该公司是2013年8月纳入“营改增”管理的，2013年8月至2014年12月，公司实现收入4800万元，缴纳增值税仅31万元，较“营改增”之前税负大为降低。

“营改增”以来，全省范围内减税规模不断扩大，经济税源良性增长，产业结构逐步优化，有力助推了我省经济发展。

减税规模不断扩大

景泰县浩宇物流有限公司拥有固定资产2000万元，2014年实现销售收入1625.47万元，缴纳增值税29.55万元，实际税负1.81%。倘若按照“营改增”之前原营业税政策，需缴纳营业税54.13万元。因“营改增”政策的实施，办公用品、固定资产、油品都可以抵扣进项税额，使该企业直接减少税额24.58万元，企业切实享受到了税制改革带来的红利。

据省国税局统计，我省自2013年8月1日开展“营改增”扩大试点以来，试点纳税人减税规模不断扩大。与按营业税计算相比，全省“营改增”试点纳税人直接减税28180万元；原增值税纳税人因购买应税服务增加抵扣，间接减税66765万元。两项合计，减税规模达到94945万元。

减税规模总体呈上升趋势，月均减负税额由2013年月均4751万元增长到2014年月均5932万元，增长25%。数据显示，2014年全省试点小规模纳税人税负全面下降，一般纳税人中80%以上有不同程度下降，整体减税面达到98%。

经济税源良性增长

数据显示，“营改增”试点以来，与减税效应相伴，经济规模与税收规模也基本同步扩张，月均入库税额由9600万元增长到1.73亿元，增长80%。

“营改增”涵养了税源，增强了税基，促进了全省“营改增”行业经济良性发展。

嘉峪关市豪运物流有限公司负责人刘成庭算了一笔账：“营改增”前，每收入10000元要交300元营业税，“营改增”后，收入虽然按11%征税，但车辆用油料、修理费、材料费的进项税可以从收入中抵扣，而且新购运营车辆所含的增值税按17%抵扣。这样下来，他的公司2014年比之前缴营业税减少了20.8万元，当年的税收负担只有0.01%。他还表示要把省下来的钱扩大企业规模。

省国税局提供的数据显示，试点以来，我省“营改增”收入稳步增长，共累计入库改征增值税收入255776万元，月均入库13657万元，同比增幅42%。截至2014年12月底，现代服务业新增一般纳税人2872户，较试点之初增长6倍多。

“营改增”减少了重复征税，促进了新兴产业发展，进一步优化了产业结构。据统计公布数据，2013年度，全省第三产业增加值增长11.5%，对GDP贡献率达到39.6%，比上年提高2.87个百分点；2014年度，全省第三产业增加值增长9.5%，占GDP的比重为44.0%，比上年提高2.2个百分点。第三产业增加值比重十年来首次超过第二产业增加值。涉及“营改增”的现代物流、交通运输、文化产业对第三产业发展带动明显。

社会效应显著提升

酒泉通宇站务公司成立时间短，在激烈的市场竞争环境下为了占据市场份额，用于基础设施建设投入巨大，原来缴营业税，没有任何抵扣，经营成本大。2013年营改增后，企业经营有了新气象。“相比原来缴纳营业税，在改征增值税后的17个月，企业直接减少纳税14.6万元，我的资金更加充足了。”总经理闫大明高兴地说。

随着“营改增”试点不断扩围增容，部分现代服务业税负下降，同时制造业企业因购进服务可抵扣而相应增加服务需求，从而吸引更多的资源向服务业集聚，服务业发展速度明显加快。改革试点以来，全省“营改增”纳税人户数由试点之初的0.96万户增长到2.74万户，其中2013年8月1日之后新开业的纳税人1.93万户，主要集中在文化创意、鉴证咨询、研发和技术服务等现代服务业领域。分类型看，受惠力度最大的现代服务业新开业纳税人户数占总数的64%；受惠面最广的小规模纳税人新开业纳税人户数占总数的82%。目前，现代服务业已成为我省营改增纳税的主力，试点以来共累计入库100972万元，占试点税收总额的48%，表明企业发展服务业积极性提高，形成新的劳动力需求，创造了新的就业机会，带动就业规模不断扩大。（记者 伏润之 通讯员 李莉 甘国瑞）

关键词：营改增，减税，现代服务业，第三产业，我省，抵扣，小规模纳税人，酒泉