河北省23项任务目标推动保险新政落地

　　近日，笔者从河北保监局获悉，日前，省金融办和河北保监局联合印发《贯彻落实〈国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见〉重点任务分工和时间进度表》，紧密结合京津冀协同发展和河北转型升级、绿色崛起战略，明确23项详细工作任务，涉及省发展改革委、教育厅、科技厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅等29家省直部门，对时间进度也提出要求，将有力地推动“新国十条”各项政策措施在河北落地。

　　关于不断提高城乡居民养老健康保障水平，任务表提出，一是在全省全面启动城乡居民大病保险。建立政策性亏损补偿机制和经营盈余分配机制，建立医疗信息共享平台，支持保险公司加强医疗费用管控。二是加快发展年金保险。鼓励企业建立企业年金制度，积极推进职业年金试点，支持保险公司参与职业年金业务管理。鼓励保险公司开办多层次、多形式的补充医疗和补充养老保险业务。落实企业年金、职业年金个人所得税政策。三是健全社会保障经办服务体系。推进以政府购买服务的方式，委托具有资质的商业保险机构经办补充类医疗、养老保障管理服务和养老机构保险服务。四是支持保险机构参与健康服务业产业链整合，探索运用股权投资、战略合作等方式，设立医疗机构和参与公立医院改制。

　　为积极引入商业保险参与社会治理创新，任务表提出进一步拓宽保险业参与平安建设覆盖面。推进保险业向基层平安创建、重点地区排查整治、群众安全感低的地区、社会纠纷调解工作、社会治安防控体系建设等领域延伸。加大政府政策支持力度，加大治安保险在社会管理综合治理年度考核中所占比重。同时，强力推进重点领域责任保险，在重污染行业、食品生产经营行业建立地方性强制责任保险制度，开展环境污染、食品安全强制责任保险试点。在高危行业开展安全生产责任保险试点。推动医疗责任保险、医疗意外保险、实习安全责任保险、校园安全责任保险发展。充分发挥保险在社会纠纷调处机制建设中的作用。支持保险公司参与道路交通事故、医疗纠纷和养老服务纠纷调解，推动政府职能转变，提高公共管理效能。

　　在推动农业保险发展方面，任务表提出，规范地方配套资金预算管理，及时足额发放财政补贴资金。扩大小麦、玉米、棉花等主要农作物保险和森林保险覆盖面，推进能繁母猪、奶牛和育肥猪保险。研究提高小麦、玉米等大粮作物保险金额。开展农产品目标价格保险试点，探索天气指数保险等新兴产品和服务。鼓励保险机构开展特色优势农产品保险，有条件的地方提供保费补贴。提高省级财政对主要粮食作物的保费补贴，鼓励龙头企业资助订单农户参加农业保险。研究建立地方财政支持的农业保险大灾风险分散机制，规范农业保险大灾风险准备金管理。

　　在促进保险服务经济结构调整和转型升级方面，任务表提出，一是大力引进保险资金投资重点项目、民生工程和基础设施建设。鼓励和支持保险资金投资养老实体、医疗机构和健康管理机构，促进河北省养老和健康服务业发展。二是进一步促进商业保险与实体经济的融合。利用保险手段保障战略性新兴产业、现代服务业、传统优势产业发展和重点项目建设，服务河北“四大攻坚战”。深入推进科技保险工作，在高新技术产业开发区开展科技保险试点。三是充分挖掘保险工具的增信作用。扩大出口信用保险的渗透度，大力发展小型微型企业贷款保证保险和信用保险，加强涉农信贷与涉农保险合作。

　　此外，文件还对建立保险监管协调机制、保险业信用体系建设、保险文化建设进行了分工安排。

关键词：保险,河北省,投资,战略