反垄断调查暂停 宁夏宽带业务不再绑定固话

5月14日，宁夏回族自治区工商局下发垄断案件中止决定书，决定暂停对中国铁通、中国联通、中国电信宁夏分公司等3家公司的反垄断调查，同时授权银川市市场监督管理局、银川开发区工商局、宁东工商局对该3家公司履行承诺情况进行监督。

2013年6月，经国家工商总局授权，宁夏回族自治区工商局分别对中国铁通宁夏分公司、中国联通宁夏分公司、中国电信宁夏分公司涉嫌滥用市场支配地位搭售商品行为开展反垄断调查。

在调查过程中，3家公司对其在固定互联网经营活动中强制搭售固定电话的事实均予以承认，认识到其行为剥夺了消费者选择权，对市场竞争产生了不利影响，承诺进行整改。

3家公司承诺整改措施共有3项：一是在全公司范围内开展自查自纠工作，坚决制止捆绑销售行为；二是通过报纸等新闻媒体发布用户自主选择商品(服务)的承诺，并通过营业厅、客服中心等渠道加强宣传；三是被强制搭售固定电话用户申请取消固定电话服务的，公司各营业厅必须予以办理。

笔者从相关运营商处了解到，整改行动在几年前就开始了，目前搭售固定电话的现象有所减少。通过走访宁夏电信及宁夏联通多家营业厅核实，笔者发现受访的各个营业厅在为用户办理宽带业务时，均未要求绑定固定电话。

宁夏回族自治区通信管理局表示，从去年年底至今年4月，当地固定电话减少了约4.5万户。前几年固定电话还有一定保有量，部分运营商想发展这部分客户，在办理宽带业务时，推荐用户绑定固定电话。但随着移动通信的发展，固定电话的使用越来越少，并且下降趋势明显，运营商也不希望在这方面继续投入成本，只是维护仅剩的固话用户。因此，从经营角度讲，运营商也不会再要求用户绑定固定电话。

那么，此前曾绑定固定电话的用户若有意取消这项服务该怎么办？多家电信营业厅表示，取消固话服务只要带上身份证原件，到营业厅办理相关手续，并将签约的套餐改为单宽带产品即可。

据银川市市场监督管理局有关负责人介绍，目前已经安排银川市各市场监管所重点监管所在辖区的营业网点。已被强制搭售固定电话的用户，如申请取消固定电话服务，3家公司必须予以办理；如拒绝办理，市民可向市场监督管理局投诉。

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