中彩在线民营股东回应“无黑幕” 彩票版PPP项目？

　　 终端机无法招标

　　 利益输送无证据？

　　另一个受到媒体质疑的是，中彩在线授予独家终端机供应商的天意公司的背景。媒体报道称，2005年6月，中彩在线规避招投标程序，与天意公司签署合同，该合同规定由天意公司向中彩在线独家供应中福在线项目的终端机，合作报酬为彩票总销量的2%(2012年改为1.7%)。

　　据熊杨武回忆，当初，中福在线在进行系统研发时，曾有一家国有银行打算将终端设备作为金融机具来提供，打算根据实际运行效果决定是否签署合作协议，计划从彩票销售额的2.5%提取设备使用和维修费用。在2003年，经过早期试点，由于即开型福利彩票销售额非常低，国有银行最终退出了合作。

　　眼看事情要黄了，没办法，贺文以前期投入研发成果为基础，成立了天意公司专注投注终端的研发、生产和服务。

　　由于当时国内没有类似可供招标的对象，中彩在线在经过董事会一致同意后，与天意公司达成了合作协议，约定按照“中福在线”销售额的2%(其中0.4%为设备维护费)向后者支付设备终端及维护服务报酬。根据补充协议，约定从2012年1月1日起，由中彩在线公司接管“中福在线”所有投注终端的维护服务，按照“中福在线”销售额的1.7%(其中0.1%为备件费)向天意公司支付设备终端及备件报酬。

　　熊杨武解释称，中彩在线设立之初步履维艰。在当时的环境下，投注终端设备的研发、制造和服务都需要相当大的投入。中彩在线公司采用分成方式采购终端设备和服务，是在当时情况下的正确选择，并得到公司董事会一致同意。

　　熊杨武表示，天意公司设立时贺文是主要股东，现在仍是天意公司股东之一。但不能因为贺文是天意公司的股东，就证明中福在线项目涉嫌不正当利益输送。

　　至于贺文是天意公司主要股东一事，福彩中心很多当事人都知情、了解，熊杨武回应称。

　　而且，中彩在线公司多次接受国家审计署的严格审计，据他所知，未有国资流失、不正当利益输送的结论。

　　在采访的最后，熊杨武表示，中福在线项目有点类似现在提倡的PPP项目，不能以现在的眼光苛求当时。此次沟通只是希望还原一个真实的历史过程。

　　注：PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，为了合作建设城市基础设施项目，或是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。(来源：百度百科)

　　附：银都新天地和华运中兴情况说明

关键词：彩票,互联网,ppp