PPP模式或成破解环保行业盈利“难”利器

来源: 光明网 作者: 光明网 2015-06-24 10:10:23
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  近年来,环保问题备受民众关注。尤其在《新环保法》与“水十条”出台后,环保行业更是成为了舆论关注的焦点,外界普遍认为环保产业在国家利好政策支持下,一定会迎来发展的黄金期,成为拉动我国经济增长的推动力。但目前行业内还面临着融资少,盈利难等问题,甚至部分环保企业还处于债台高筑的境地,如何让环保企业走出困境成为了业内人士关心的话题。

  近年来,环保问题备受民众关注。尤其在《新环保法》与“水十条”出台后,环保行业更是成为了舆论关注的焦点,外界普遍认为环保产业在国家利好政策支持下,一定会迎来发展的黄金期,成为拉动我国经济增长的推动力。但目前行业内还面临着融资少,盈利难等问题,甚至部分环保企业还处于债台高筑的境地,如何让环保企业走出困境成为了业内人士关心的话题。

  PPP开启环保产业新时代

  当前国外许多国家大力推行PPP项目的融资模式,这也为吸引社会资本进入基础设施建设领域提供了新的途径。我国在PPP模式的推广中,更加侧重在环保领域中的应用。

  在近日举办第六届全球绿色经济财富论坛上国家环保部规划财务司司长赵华林表示今年我国经济下行,中央财政收入减缓,靠中央财政满足不了环镜治理所需的资金。所以,要将ppp模式应用到环保产业上来,开放环保市场,让更多的社会资金流入,让专业人才干专业事情,政府要打破市场壁垒,为行业创造条件,这就是环保PPP模式最根本的出发点,这对环保产业来说是一场革新。

  众所周知,经过30多年的改革开放,我国民间资本得到巨大积累。如果能使更多的民间资本流入环保产业,不仅能缓解环保产业融资难题,而且使资本得到了充分的利用。

  对此,赵华林认为政府要完善创新金融工具。政府带头出资建立环保产业的资金池,不仅要求放贷速度快,而且要低于银行的利率,如此一来就会吸引不少急需资金企业的关注。同时再兼顾好出资方的利益。这样,政府拨款在资金池中就会起到加杠杆的作用,政府投入1亿元能带动地方或者社会资金10亿元的资金流入。

  另外,赵华林在会上透露,环保部最近试图建立国家的环保基金,旨在提升资金利用的效率,同时也会增加投入资金的回报率。

  相关资料表明我国用于环境保护财政预算在2000亿左右,十二五期间《大气污染防治行动计划》与《水污染防治行动计划》所需要的财政预算就已接近8万亿。据估算,在未来需要十几万亿甚至是20万亿才能基本解决十三五的环境任务。

  “如果没有PPP,没有新型金融工具,没有社会资本进入环境保护领域内,将难以完成十三五环境保护的任务。”赵华林说。

  

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关键词:ppp,融资,金融

责任编辑:王莹