山东财政新规：中小企业凭采购合同即可贷款

参加政府采购活动中了标，但流动资金紧张，这一向是中小企业业主的“心头痛”。日前，山东省财政出台新规，自9月11日起，凡在山东省境内注册的中小企业，取得政府采购合同后，均可向具有政府采购合同融资资格的金融机构申请办理融资业务。

“过去跑贷款，经常是磨破嘴皮子也争取不到贷款，因为我们这些小企业体量小、担保难，银行一般认为贷给我们有风险，都不愿贷款给我们。”山东天启信息技术有限公司总经理贾玉军告诉记者。山东省财政厅副巡视员陈祥志告诉记者，山东省财政厅此次出台的《山东省政府采购合同融资管理暂行办法》规定，凡政府采购项目，不分资金性质(含财政性资金和单位自有资金)、不分合同金额，中标(成交)供应商均可凭合同参与政府采购合同融资业务。银行须对符合依法合规经营、信用资质良好、经营状况良好、主业突出、负债适度、企业主行为规范等六条标准的中小企业，积极开展融资业务。

中国农业银行山东省分行营业部总经理翟世勇认为，通过政府采购政策与金融资源的有机结合，能够最大限度地实现信息共享和优势互补，激发银行对中小微企业放贷的积极性，切实解决中小企业融资难、融资贵等问题。据了解，降低中小企业供应商融资准入门槛，是这一政策的切入点。《办法》要求，对采购资金为财政性资金且融资金额小于政府采购合同金额的，金融机构原则上不得要求供应商提供担保，或附加其他任何形式的担保条件。贷款金额超过政府采购合同金额的，其超过部分可引入政府采购信用担保，由专业担保机构为供应商提供保证。融资利率原则上不得高于中国人民银行公布的同期贷款基准利率的1 . 25倍。

政府采购合同申请信用融资的程序是否繁琐呢？山东省财政厅政府采购监督管理处处长董苏彭表示，山东省财政厅在流程上，通过网络系统实时推送政府采购项目中标(成交)公告和双方签订的合同，各银行等金融机构自动获取。各金融机构建立政府采购合同融资绿色通道，对申报材料齐全完备的，金融机构一般在7个工作日内完成审批，于审批通过后5个工作日内完成放款。而对列入金融机构政府采购合同融资备选供应商库的供应商，其融资资格可保留一年，一年内供应商均可凭政府采购合同申请贷款，无需重复上报申请基础材料。 （记者韩笑通讯员孔进王海红）

关键词：政府采购合同，中小企业融资难，贷款基准利率，供应商，贷款金额，金融