专车监管意见被爆月内出台 严苛规定将逼退九成专车

9月10日，多家媒体报道互联网约租车(俗称专车)监管意见最快本月公布。该意见要求，私家车若想接入专车平台，必须先变更为营运车辆属性，且运价要比出租车高50%。

这一消息引发专车行业普遍忧虑。因为按照现有规定，从事客运的小微型汽车最多使用八年，省城一汽车租赁公司称，滴滴、优步等现有专车中九成是私家车，若上述消息为真，专车数量或狂减九成。

私家车想干专车需“转性”，八年强制报废

据称，这部由交通部等部委出台的专车监管意见规定，车辆、平台公司需要获得道路经营许可证；参与营运的私家车需要把车辆属性变更为营运车辆；网约车司机需持有上岗证；为实行差异化服务，网约车运价要高于出租车50%。

其中最引人关注的无疑是对车辆属性的要求：专车车辆必须是营运车辆，非营运车辆不能做专车。也就是说，私家车充当专车的擦边球情况将被彻底封杀。

据了解，截至9月5日，滴滴、快的的加盟私家车司机已达704万，占了滴滴、快的平台车辆总数的九成以上，而且大多是小微型机动车。“济南注册专车大概有4万辆。但真正干活的最多6000辆，剩下的大多是在滴滴搞活动时出来赚补贴。”9月8日，济南一家大型汽车租赁公司负责人称。

“现在专车生意没那么好干了，除去油钱和扣费，每天能剩一百二三十元。”专车司机孙师傅称，大多数专车司机都是兼职，如果生意不好肯定会离开。

值得说明的是，现行《机动车强制报废标准规定》指出，小微型出租客运汽车使用年限为8年。“好多私家车价值二三十万，如果变成营运车辆，八年就得强制报废，谁还会把自己的爱车当出租车用？”9月10日，济南一家中小型汽车租赁公司的负责人据此认为，如果专车监管意见果真有上述规定，占济南专车九成的私家车会打退堂鼓。

“专车价高50%是出租车公司申诉的结果”

除了规定车辆属性外，上述专车监管意见还要求专车运价比出租车高50%。但据记者了解，目前不管是滴滴、快的还是神州、易到专车，其价格都达不到这个要求。

以济南为例，目前滴滴的舒适型、商务型和豪华型专车起步价分别为8元、14元、18元。滴滴快车更是没有起步价，每公里1 . 1元和每分钟0 . 4元等待费的标准，使得其运价普遍低于出租车。

“如果没有高额补贴，谁会去坐专车？如果再提高运价，可能跑一单生意连油钱都挣不出来。”专车司机王师傅说。

针对滴滴、快的等专车平台前期烧钱抢市场的做法，济南出租车公司认为是不正当竞争。为此，济南多家出租车公司甚至打算联名状告专车公司。

“专车价格要高于普通出租车，是我们出租车公司集体申诉的结果。专车跟出租车在一个平台上竞争，不能比我们的价格还低，否则就会蚕食出租车生存空间，这是我们不愿意看到的。”济南一家出租车公司的管理者如是说。

滴滴淡定不回应，专家称将致行业洗牌

其实早在今年3月，交通部部长杨传堂就明确表态，永远不允许私家车当专车运营。此次传出的专车监管意见，对专车车辆属性做出规定，也不算毫无征兆。

对此，与滴滴有合作的济南汽车租赁业内人士指出，滴滴公司并非没有认识到问题所在。“滴滴此前就已开始清退那些出单量不高的私家车，而那些小型汽车租赁公司可能不会再进入滴滴公司的视线。”

“如果网上传言的意见为真，那么对国内专车市场来说，肯定是一场大变革。”上海金融与法律研究院研究员傅蔚冈认为，未来专车市场可能面临新一轮洗牌。

而对于专车运价必须高于普通出租车的规定，傅蔚冈不以为然。“从历史上来看，真正引导技术进步的东西都不是优质高价而是优质低价，因为生产效率提高了。”他说。

对于这一政策，滴滴出行公关部相关负责人并未给予明确答复。“等正式文件出台吧，现在没有回应的必要。”该负责人说。

而济南市交通局相关人士10日透露，目前尚未接到关于专车监管意见的通知。记者从济南客管中心获悉，截至8月底，济南已查扣非法营运车辆262辆，其中各种专车58辆。

关键词：专车司机，运价，营运车辆，汽车租赁公司，机动车强制报废标准规定，平