财政部官员：中小企业发展基金将采取市场化运作

中新社北京9月11日电 (记者 丁栋)中国国务院常务会议日前研究决定，设立国家中小企业发展基金。中国财政部官员11日表示，该基金将采取市场化专业化运作模式，实现与金融资本相结合，撬动社会资本投入，放大财政资金效应，采用由专业管理团队筛选项目的方式运作，使得财政支持更有效率、更加公平。

该基金的设立，目的是为中小企业提供融资支持，激发其创业创新活力。中国国务院常务会议提出，中央财政出资150亿元(人民币，下同)，发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同参与，建立总规模为600亿元的国家中小企业发展基金，重点支持种子期、初创期成长型中小企业。

11日，在国务院新闻办公室举行的政策吹风会上，中国财政部部长助理许宏才表示，国务院决定设立国家中小企业发展基金，支持中小企业发展，实质上是推动大众创业万众创新、有效应对经济下行的一个很重要的举措。目前，为了确保政策基金的效果，设立的国家中小发展基金主要在这几个方面去做：

第一，广泛吸引社会的资金。国家中小企业发展基金是采取有限合伙制，国家出资150亿元，采取适当让利的方式来吸引企业，包括民营企业、国有企业和金融机构，也包括地方政府来出资，形成了政府和市场携手，创新投融资机制的方式。

第二，扩大政策惠及的范围。这次设立的国家中小企业发展基金不再区分方向，而是把投向确定为工业、农业、科技、教育、文化等各个行业、各个领域的种子期和初创期成长型中小企业，把政策范围拓展到全部的领域。通过创新机制使各类中小企业均能够享受国家政策的支持。

第三，坚持市场化运作、专业化管理。基金要设立一个理事会，理事会主要负责引导和监督，不干预基金的运行。基金的发起、设立、投资、管理、到期退出均按照商业化的原则去操作，实行所有权、管理权和托管权相分离，通过公开招标选择若干具有专业能力的基金管理机构负责运营，采取市场化和专业化的方式运作，不再采取过去政府部门点对点的分配资金的方式。

第四，建立信息公开制度。基金理事会要定期向国务院报告基金的运行情况，并及时将相关的信息对社会公开披露，接受社会各界的监督。

“只要符合解决大众创业、万众创新，通过市场化的方式去发现，虽然有一定风险，但是又有发展前景，能够成长的企业，都应该成为中小企业发展基金支持的对象。”许宏才表示。(完)

关键词：中小企业发展，基金理事会，基金管理机构，财政部官员，基金支持，成长