保监会开展“回头看”专项检查

　　日前，保监会召开专题动员会议并下发《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”回头看工作的通知》(下称《通知》)，要求各保险机构对十大风险展开自查整改工作，整个自查整改工作从8月持续到10月；10月下旬开始，保监会将对企业整改成果进行抽查和报送。

　　敦促险企完善偿付能力制度

　　据悉，保监会此次“回头看”专项检查工作共分为三个阶段，分别为保监会准备阶段、保险机构自查整改阶段以及监管查处阶段，主要目的是对保险公司2015年“两个加强、两个遏制”专项检查实施“回头看”，对检查发现的问题进行深入整改，完善公司合规管理和风险管理，建立有效问责制度和长效机制。

　　据了解，前述十大风险包括公司治理风险、产品风险、资金运用风险、偿付能力风险、资产负债错配风险、跨市场、跨区域、跨行业传递的风险、群众性事件风险和声誉风险、流动性风险及利差损风险、“五虚”问题及整改情况、重点领域业务经营的合规性以及内控有效性风险。

　　在偿付能力风险方面，保监会将重点检查保险公司的偿付能力制度、资本约束机制、3年资本规划，以及预防偿付能力不足方案的制定，改善偿付能力的举措、责任追究制度的建立及执行情况等。近日，超100家险企公布了二季度偿付能力报告，在“偿二代”下多数寿险公司偿付能力有所下滑，这次保监会《通知》的出台，有望使险企通过自查整改，逐步提升公司的偿付能力。

　　事实上，险企偿付能力的高低与企业资金的运用有关，针对资金运用风险，保监会明确将对重大项目投资决策的合规性，股票、股权和不动产等投资业务内控的有效性，通道类业务的规范性以及海外并购风险展开全面检查。业内人士分析认为，此次《通知》的出台，将对部分险企在二级市场疯狂举牌、在海外市场接连并购等行为产生一定的控制作用。

　　要求险企回归保险保障本质

　　保监会对险企资产负债错配风险、流动性风险以及利差损风险方面也比较关注，要求险企认真审查资产负债久期匹配和收益率匹配情况，重点检查业务现金流情况、资产流动性情况，以及流动性风险的防范应对。

　　这是自今年3月发布中短存续期产品监管新规以来，保监会对于险企利用高现价产品作为融资渠道、实现规模和资产快速扩张的又一“监管重锤”。业内人士认为，这对于部分中小险企的经营方式将产生一定的纠正作用，助其脱离“资产负债错配”高风险路线，促使保险产品回归保险保障本质。

　　实际上，针对公司治理风险，保监会主席项俊波在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上曾作出重要提示，明确保险机构应完善信息披露制度，对股权变动、重大投资和关联交易等进行信息披露，充分发挥公众监督以及市场机制约束作用。

　　同时，项俊波指出，保险产品在创新和定价方面必须守住风险底线，防止产品结构畸形发展，保险机构也需不断提高精算技术、产品设计和定价能力，优化业务结构，从源头上控制和化解风险。

关键词： 保监会,“回头看”,专项检查