比特110：“加密货币之年”—浅析《2018年联合经济报告》

　　近日，美国国会发布了《2018年联合经济报告》，该报告旨在为过去一年国家的经济状况进行评估并对新的一年提出建议。与以往不同的是，今年的报告专设有一整个章节来讨论加密货币及区块链，并称2017年是“加密货币之年”。这是该新兴技术第一次在美国国会联合经济委员会(Joint Economic Committee)的年度出版物中被郑重讨论，浓墨重彩之下成功吸引了众议院及参议院成员的注意。

　　此份报告首先对当前加密货币、ICO、区块链创新、泡沫泛滥的情况进行了阐述，并对加密货币市场的升温进行了追溯，其中特别指出了比特币及以太币价格的暴涨幅度超过了道琼斯工业平均指数及标准普尔500指数的增长幅度。随后报告中提出了当前面临的四个监管挑战，分别为证券监管、税收、货币传输、未来的监管问题。

　　报告在最后给出的建议内容虽然较为简短，但却最为值得关注。报告指出区块链技术可以作为打击网络犯罪及保护国家经济及基础设施的潜在工具，该领域的应用应成为立法者和监管者需要优先考虑的命题。报告写道，“政策决策者、监管机构和企业应该通力合作，确保开发人员能够尽快部署区块链技术，在遵守相关法律法规的情况下，保护美国公民免受欺诈、盗窃和滥用的威胁。”

　　报告还补充道，“监管机构应继续相互协调，以保证政策框架、定义和管辖范围的一致性，”认为政府机构“在各个层面都应该考虑和审查这项技术的新用途。”

　　比特110特约评论员指出，这份报告表明了美国政府对区块链和加密货币的严肃态度。自今年以来，美国各政府机构便针对区块链及加密货币召开了数场听证会：2月6日，美国参议院银行、住房及城市事务委员举行了一场名为“加密货币：美国证监会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)的监督作用”的听证会，此次听证会在肯定了区块链技术发展前景的同时，也认定了ICO为非法，态度与我国类似，却更为宽松。值得一提的是，“币、链不分家”观点也是在此次听证会中正式从美国商品期货交易委员会(CFTC)主席克里斯托弗·吉安卡洛(Christopher Giancarlo)之口说出，极大肯定了token对于区块链技术的积极作用。2月14日，美国众议院召开了主题为“超越比特币：区块链技术新兴应用”的听证会，意在发掘在加密虚拟货币和金融科技领域之外，区块链技术的潜力和更多新兴的应用上。3月15日，美国众议院举办了名为“审查加密货币和ICO市场”的听证会，矛头直指诈骗等乱象频生的ICO市场，明确表示“打击ICO市场乱象势在必行，寻求技术创新与监管平衡”，此次听证会结束之后，多个币种应声大跌。

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　　风险提示：

　　数字货币是一种高风险的投资方式，请投资者谨慎购买，并注意投资风险。