球场“很忙”、赌场更忙 世界杯带动非法网络赌球泛滥？

新华网天津6月24日新媒体专电 题：球场“很忙”、赌场更忙，世界杯带动非法网络赌球泛滥？

“中国网事”记者翟永冠

4年一次的世界杯“激战正酣”，与之相对应的是网络非法赌球活动的急剧增多。记者调查了解到，世界杯期间参赌人员成几何级数暴增，境外非法赌球网站也成倍出现。此类犯罪活动具有便捷、隐蔽等特点，组织者普遍采用“传销模式”高效运作，严重危害金融安全和社会稳定。

下注简单 “先赌后还”

在我国，境外博彩和赌球属于非法行为。然而，随着世界杯的“开战”，网络跨境赌球活动泛滥，境外赌球网站甚至明目张胆招徕生意。

记者近日在搜索引擎输入关键字“赌球”，即显示出数十万条关于网络赌球的信息，其中大部分是境外的赌球网站。记者以赌客身份与一家境外赌球网站的客服人员取得联系，客服人员告诉记者，他们总部设在澳门，以现金网的形式稳定运行了八年之久，“世界杯期间会员又大幅增长，现在已经有成千上万名了”。

重庆的段某某是一位曾经参与过网络赌球的人员，他介绍，网络赌球花样很多，除“胜平负”“比分”等四种一般的玩法外，还有猜定位球数、猜第一个换人的球队、猜第一张黄牌等十几种玩法，赔率远高于合法的体育彩票，有些爆冷的获胜球队，下注者甚至可以得到几十倍的返还，很符合赌徒的“暴富心理”，能轻易吸引很多人参与。

此外，网监警察告诉记者，管理者还通过预支信用额度套牢赌客，形成“不花钱就可以赌博赢钱”的假象。每个成员都会被上级赋予一个虚拟的信用额度，会员在信用额度之内可以任意下注，而无需使用现金。“预支信用额度抓住了赌客的心理，让很多人心存空手套白狼的想法。”办案警察说。

“世界杯是赌球旺季，赌场一天挣的钱比以往十天甚至一个月的时间挣得都多。世界杯开赛以来，赌场、赌客暴增，世界杯客观上为网络跨境赌球提供了比赛和客源。”办案民警说。

线上线下结合 大陆成赌场“金矿”

对于境外赌球集团来说，人口庞大、尚未开放赌博业的中国内地是一座“金矿”。随着我国经济快速发展，居民收入增加，一些境外赌球集团也加大了对我国渗透的力度。方便快捷，安全性高，可以直达“客户”易于推广，网络赌球成为其“进军”我国的主要渠道之一。

在天津生活的小刘是一位“资深球迷”，参与网络赌球也有十多年的历史。他告诉记者，在2002年世界杯时，网络在我国并未普及，参与网络赌球的人并不多。到了2006年德国世界杯时，网络开始普及，而公安部门的打击力度并不强，非法网络赌球泛滥。今年的世界杯引起更多人的关注，智能手机、平板电脑都可以下注，不少人或“小赌怡情”，或“深度参与”，身边很多朋友都乐在其中。来自天津市公安部门的消息也表明，世界杯期间，参与非法网络赌球的人员数量大幅增长。

北京大学中国公益彩票事业研究所调查显示，中国每年由于赌球而流到境外的赌资相当于全国彩票一年发行总额的15倍，超过6000亿元，亟待引起有关方面的重视。

其次，一些学生参与网络赌球，赌客呈现低龄化趋势。有办案民警表示，赌球犯罪目前已经开始渗入到校园。学生很容易接触使用网络，手里又有一些钱，尤其是一些中小学生，分辨能力弱，从众心理强好奇心重，所以很容易参与到网络赌球。

另外，线上组织赌球和线下经营紧密结合。由于一些网站会用给予信用额度等方式吸引赌客参与，一些赌客输钱后不兑现欠款，这时候需要在现实中找人讨债，于是就实现了线上线下的结合。一位曾被讨债的赌徒说，赌球网站对于赌客的信息掌握的非常全面，并且一般都跟黑社会结合起来，赌输了不怕你不还钱。

完善法律 专项打击 综合治理

网络跨境赌球日益猖獗，将对金融安全和社会稳定产生严重威胁。长期关注赌博犯罪的西南政法大学经济法学教授陈鹏飞说，网络赌球具有天然的开放性，中国拥有巨大的人口资源，目前网络赌球已经从境外大规模渗透到中国内地并大肆敛财，直接威胁国家经济利益和金融安全。同时，近年来因网络赌球而引发的贪污、盗窃、抢劫、绑架勒索等各种刑事案件屡见不鲜，社会“次生灾害”非常严重。

针对于此，基层干警和专家表示，要完善相关法律法规，在重要时间节点推出专项打击行动，同时完善综合治理，让非法网络赌球在中国境内无处安身。

西南政法大学刑法学教授张武举等法学专家建议，作为法律的最后防线，《刑法》应发挥其震慑作用。相关法律的完善可参考“酒驾入刑”的方式，依照其情节来入罪。具体来讲：在赌博罪中增设次数众多且金额巨大这一入罪标准，同时针对这种情形规定一个量刑标准，即参赌次数众多且金额巨大构成赌博罪，处三年以下有期徒刑，并处罚金。

关键词：网络赌球,酒驾,球场,定位球,球队