保险业对实体经济的支持已达到3.6万亿元

　　国务院新闻办公室8月20日上午10时举行新闻发布会，请国家发展和改革委员会秘书长李朴民、中国保险监督管理委员会副主席王祖继介绍“加快发展现代保险服务业基本情况”，并回答记者提问。保监会副主席王祖继介绍保险业服务国民经济社会发展方面时表示，保险业在重大基础设施和城市基础设施、城市化改造方面发挥了长期投资的优势，在重大民生工程、国家重点工程方面提供了大量的资金支持。我们大体算了一下，到今年6月份，对实体经济的支持达到3.6万亿。以下是文字实录：

　　在服务国民经济社会发展方面，保险业也取得了很好的成效。可以从几个方面看：第一，从保险的保障功能来看，支持了多层社会保障体系建设。通过商业养老、健康保险和社会保险结合，不仅丰富了保障层次，也提高了保障水平。举例来说，保险业这几年经办了26个省、260个统筹地区的大病保险服务，受益人群达到4.7亿，保障水平平均提高10-15个百分点，大病报销比例达到70%以上。

　　第二，发挥保险风险管理功能，完善社会治理体系的成效也比较显著。政府通过运用保险这种市场化机制，创新公共服务提供方式，提高了公共管理的效果。

　　第三，利用各类责任险创新矛盾纠纷的化解机制。举个例子，2010-2013年间，保险业参与的医疗纠纷调解委员会，参与调解了22.2万件医疗纠纷，成功率达到86%以上。

　　第四，发挥保险的补偿功能，提高灾害事故预防救助的水平。保险在防灾减灾方面有独到的作用。去年在宁波发生台风灾害，宁波市一些地区地下车库大量灌水，保险业参与救助，积极理赔，在很短的时间内提供了52亿的经济补偿，使受灾群众得到了生产生活的保障。去年黑龙江三江平原的洪涝灾害，保险业在迅速提供了27亿的经济补偿，不仅解决了广大农民当期的生产生活问题，也为第二年的备耕创造了很好的条件。

　　以上三个方面是保险业的传统功能。再一个方面，保险业是金融体系的重要组成部分。随着保险业的发展和服务能力的提高，保险越来越成为完善金融体系重要的支柱力量。大家知道，保险业是资本市场重要的机构投资者，目前我们已经是债券市场的第二大投资者，保险业这几年和货币市场、资本市场协调发展，为完善金融体系作出了重要贡献。另一个方面，保险业对“三农”的支持力度较大。到去年我们对主要农作物的耕种面积已经保障达到11亿亩以上，三大主要口粮的农作物的保障超过了65%，对保障农业生产和农业生产现代化作出了很大的贡献。

　　再一个方面，保险是促进经济提质增效升级的重要力量。首先体现在保险资金的长期投资的独特优势，保险业在重大基础设施和城市基础设施、城市化改造方面发挥了长期投资的优势，在重大民生工程、国家重点工程方面提供了大量的资金支持。我们大体算了一下，到今年6月份，对实体经济的支持达到3.6万亿。

　　保险业通过完善科技体系创新，很好地推进了企业的创新和科技成果转化。典型的就是国产首台套设备的风险补偿机制的建立，有非常好的效果。

　　再有，保险创新发展小微企业的信用保证保险、贷款保证保险，为小微企业融资提供了很好的服务。仅在宁波一个地区一年就为4000多笔贷款50多亿的融资提供了保险支持，对支持小微企业的融资发挥了积极作用。

　　这些方面说明了保险业这几年在服务经济社会发展方面做出的努力。

关键词：保险业,实体经济