证监会：近三年中国资本市场操纵案数量大幅上升

中新社北京8月22日电 (记者 陈康亮)中国证监会新闻发言人张晓军22日在京通报证监会近年来市场操纵案件的执法工作情况，他表示近三年中国资本市场操纵案数量大幅上升。

张晓军表示，随着中国资本市场规模不断扩大，近三年来，操纵案件数量明显大幅上升，且恶性操纵案件频发，交易金额和获利金额巨大，最高非法获利达1.68亿元(人民币，下同)。

所谓操纵市场，是指以获取利益或减少损失为目的，利用资金等优势或滥用职权，影响证券市场价格，制造证券市场假象，诱导投资者在不了解事实真相的情况下作出证券投资决定，扰乱证券市场秩序的行为。

官方数据显示，2008年至今，证监会共对150多起涉嫌操纵市场的案件开展调查，其中正式立案80余起，作出行政处罚决定41起，移送公安机关16起，法院对其中7起做出刑事有罪判决，18名当事人被判处有期徒刑并处罚金，追缴非法所得共计2.6亿余元。

值得注意的是，近年来，市场操纵的作案手法也呈现出一些新变化，如操纵手法日趋多样化。“抢帽子”交易、连续交易、虚假申报、反复撤单等手法从无到有、花样翻新。有些案件中，操纵者不是采用单一的操纵手法，而是综合运用开盘集合竞价虚假申报、盘中拉抬、尾盘封涨停等多种手法进行市场操纵。

“从包括证券场外市场、期货市场、衍生品市场等中国资本市场整体看，跨市场操纵也开始出现。执法实践中，已经遇到跨期货、现货市场操纵的案例。”张晓军说。

张晓军表示，为进一步打击市场操纵行为，证监会开发互联网信息稽查分析系统已正式上线。该系统基于云计算、云搜索、云定位等领先的网络技术功能，采用行情波动、信息披露、舆情动态三者联动模式，主动发现案件线索，通过提高上市公司信息披露及时性、提高透明度，遏制市场操纵、虚假信息披露等违法违规行为。(完)

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