河北自主发行政府债券超600亿元 置换债券过半

　　6月10日、11日，我省分别成功发行第2批一般债券和专项债券，合计486亿元。截至目前，我省已自主发行政府债券613.98亿元，完成财政部下达额度(782亿元)的近八成，是全国发行进度最快的省份，有力保障了我省的融资需求和重点项目支出。

　　在我省自主发行政府债券中，置换债券为483.98亿元，全部用于置换到期高息存量债务，减缓了河北省各级政府还款压力，腾出资金用于其他重点支出；新增债券130亿元，将有力保障重点项目建设。

　　据了解，开前门、堵后门方式构建的地方债体系已在全国拉开序幕。所谓开前门，是按照新《预算法》规定，地方政府举借债务通过发行政府债券的方式。堵后门，按照《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》规定，政府债务不得再通过企业举借，剥离融资平台公司政府融资职能。

　　在这样的背景下，财政部先后分三次下达河北省政府债券额度782亿元，其中，第1批置换债券额度326亿元，第1批新增债券额度130亿元；第2批置换债券额度326亿元。

　　由中央国债登记结算有限责任公司提供技术支持，我省先后于6月2日、6月10日、6月11日发行政府债券613.98亿元。其中定向承销和公开招标共发行置换债券483.98亿元，用于偿还经审计确定的2015年到期本金，优先置换了高息债务，可减轻各级政府利息负担约18亿元。

　　另外，财政部下达河北省新增债券额度130亿元，本次全部成功发行。募集资金主要用于中小学薄弱学校改造、保障性安居工程、农业综合开发、小型病险水库除险加固、大气污染防治等民生支出。河北省也是全国首家公开招标发行专项债券的省份。

　　省财政厅相关负责人表示，当前，我省经济运行仍处低位，下行压力依然较大，财政收入也转入低速增长，财政收支矛盾十分突出。通过发行政府债券，一方面可以降低政府的融资成本，另一方面也可以增加财政支出，为促进经济增长创造条件。同时，以一定规模的政府债券置换部分存量债务，也是规范预算管理的有效途径。

关键词：政府债券,河北,自主发行