江西浮梁查大村民生凤凰涅槃记
编者按:无为则无治,无治则少争议,这一上古名言竟然被现时期仕宦之人用作消极避世,推卸责任的座右铭。江西浮梁查大村的基层党员干部,敢于打破这一沿袭许久的陈规陋习,逆流而上,迎着来自社会各界人士的误解及猜测,以改变当地百姓民生质量为宗旨,脚踏实地,任劳任怨地走出了一条“查大人”独有的脱贫致富之路。知难行易,一路走来,“查大村”的导航者们可谓历尽艰辛,有的人甚至毁誉参半,可就是凭着与生俱来的一股子韧劲与为老百姓谋福利的初衷,才坚挺过“冬”,终于迎来了今日事业的凤凰涅槃。抚今追昔,“查大人”感触万端。日前,记者就人们口中谤誉缠身的查大村进行了实地调查。“查大人”的业绩一一映入记者眼帘,“查大人”的甘苦也一一融入记者心田,感从中来,遂属笔成文,以求为在苦苦跋涉中的“查大人”稍尽绵薄,让昂首阔步中的“查大人”信心倍添,少一分顾虑,多一份勇于任事的担当。将“查大人”创业艰辛之种种,一一展现给同处征程的为民谋利者;将“查大人”今日所取得的一应骄人业绩传布给千家万户,让“查大人”精神远播神州山山水水,永驻亿万农家人心头。 江西浮梁县从汉唐宋至今,一直备受人瞩目,瓷茶资源自不待言,连浮梁人骨子里透出的书卷气,豪侠劲儿,都让人有恍若置身高古的惬意。千古浮梁古肆固然让人浮想联翩,如今的浮梁县城更涌现出不胜枚举的风趣事。查大村地处浮梁县城北端,昌江河畔,其发愤图强的致富故事已成了浮梁人口中津津乐道的热门话题。 众所周知,十年前的查大村是全县有名的特困村、薄弱村、难点村,农民收入来源主要依靠种田和外出务工所得,人均年纯收入不足2000元,村集体经济一穷二白,账上没有一分钱,没有固定的办公地点,“五大难”挡路,即村民行路难,家庭饮水难,子女上学难,规范办公难,村干部工资兑现难。十年来,查大村在上级党组织及政府的正确领导下,村党(总)支部书记、村委会主任汪龙发同志带领阖村男女老幼,兴教育、修道路、装路灯、建山庄、造宾馆、办公司……一路高歌猛进,使昔日的穷山沟变成了如今的聚宝盆,一举跻身浮梁县先进村行列,成为全县乃至全市面貌变化最大、发展最快的一个村。十年来,查大村获得上级表彰共计51项,内容牵涉面有先进基层党组织、村级工作综合对比、人口与计划生育工作、社会治安综合治理、老年协会、民主法治、文明村镇、普查、妇女工作、文体等10余项,其中获得国家级的2项,省级3项,市级6项,县级18项,镇级22项。村党(总)支部书记、村委会主任汪龙发同志本人更获得了省“劳模”和省“优秀党务工作者”及市级“尊老模范”等光荣称号。 突出搞好组织建设、充分发挥堡垒作用 “火车跑的快,全靠车头带”,为彻底改变原有村班子缺乏凝聚力、人心涣散的局面,于2006年6月开始,在村党(总)支部书记、村委会主任一肩挑的汪龙发同志带领下,突出搞好村级组织建设,首先是加强班子建设,积极筹款建成了三层办公大楼,正在兴建中的四层新办公大楼(查大村综合服务楼)也已竣工,将实现为村民服务、村务现代化办公正常化。首先是做到“四个到位”即分工负责到位,服务村民上户到位,工作上班时间到位,村干部工资待遇也按时到位。二是注重做好组织工作:于2012年8月28日经县委组织部正式批复成立了中共浮梁镇查大村总支部委员会,下设三个党支部(即查村自然村党支部、张家坞自然村党支部、村农业开发有限公司党支部).完善了相应的组织机构,即成立了纪检组、文明卫生管理监督组,民主理财组、村务公开组、村低保评议组,配备了廉政监督员等。三是注重班子团结,一心一意做好各项工作。四是注重发挥村干部的自身特长,用其所长,用其所能,调动其积极性,使其在各自的岗位上大展身手,做出成绩。五是注重建立便民综合服务中心,一窗受理、全程服务、规范运行、优质高效。六是注重提高党员的素质,大力开展“三培两带”工程,倡导在村里搭建“党员—致富能手—贫困户”帮带平台,设置无职党员岗位栏,充分发挥无职党员的主动性和创造性。近年来,村里先后有6名致富能手发展成为了中共党员,15名党员发展成为致富能手,党员致富能手结对帮扶贫困户20户。七是注重建立健全各项规章制度,按照上级的有关文件精神及《村委会组织法》等有关规定,选举产生新一届村民代表34名,建立了村民代表会议制度,对全村重大事项及各类工程项目、村规民约等经过村民代表会议通过。八是注重加强老年人的教育,成立了村老年协会,创办了老年学校,投资上百万元建了一幢三层楼的老年活动中心,在村各项公益事业中,充分发挥老年协会的作用。九是注重发挥村民小组成员的作用,通过对全村各村民小组的村民选举产生了村民小组长及二名组委员,保证村民小组成员待遇的同时,明确了村民小组工作职责,做到组长、组委员分工负责,各尽其能,使村“两委”工作落实有了坚实的基础。 九是深入开展党的群众路线教育实践活动,以为民务实清廉为主题,结合本村实际,切实为群众办实事,村党员干部实行“1+3”结对子帮困活动,继续实施了“惠民工程”,深受全村广大群众的好评。 立足本村搞发展,面向县城兴产业 近年来,为壮大发展村级集体经济,带动全村致富,狠抓项目建设。一是充分利用本村优美的龙湖水库资源,于2005年开始创建了龙湖山庄,经过近年来的巩固提高,不断增加投入,现已建成集旅游、集会、休闲、垂钓、餐饮、住宿、会务和接待一体,功能齐全的娱乐场所,现资产累计达5000万元。二是收购景德镇市作全菇类发展有限公司的基础上,对该公司座落在秀美的昌江河畔浮梁大桥东岸的办公大楼,进行大投入改造成为星级新平宾馆,改建后的宾馆,功能设施齐全,将以最新的经营理念,全新的现代化设备为各方客人提供最优质的服务,该宾馆资产达5000多万元。三是在收购县城中心朝阳饭店的基础上,将在该旧址拆迁建设星级金苑大酒店,并竞买该宗地国有建设用地使用权,现已完成主体大楼建设,总投入资金9000万元,目前正处于装修阶段,即将正式营业。四是充分利用本村的荒山荒坡,实施“千亩杨梅观光园基地”工程,并以高新聘请技术专家进行技术指导,成立了杨梅管理专业队,累计投入资金800多万元,目前长势良好,将成为查大村杨梅果业产业化,也将成为旅游观光一道靓丽的风景线。五是于2010年在本村汪山坞总投入资金180万元建成了年出栏“千头猪”养殖场,并努力提高科技养殖含量,将成为全村养猪示范基地。六是成立了查大农业开发有限公司,并已开展运行,引领全村各企业,已投入资金300万元建设了农业开发有限公司(农技培训中心)综合大楼,占地面积约10亩,为今后公司全面升级奠定了基础。于2013年6月份获得市级农业龙头企业,并正在申报注册“边草绿”商标,推向市场努力打响品牌。七是开发无公害蔬菜基地550亩,并将开发珍稀植物红豆杉繁育基地350亩,并组建了森龙有限公司。八是实施了2000余亩有机水稻种植基地项目,2014年产有机稻谷70万斤,其中有机大米50万斤。同时投资300多万元创办了有机大米加工厂和有机环保粮仓。九是启动运行物业管理公司,目前全村居民安置点全面实行物业管理服务,美化了村民居住环境,提升了村(居)民生活质量。十是创造宽松的环境,优惠的条件吸引外来企业到村落户,现有五金厂、花纸厂、电子厂、粮食加工厂、食品加工厂等,目前正在着手实施小微企业孵化基地项目工作,逐步解决返乡农民工创业难问题,从而更加有效地解决剩余劳动力就业,为村民致富,为国家集体创税利。 近年来,为激励村民以种养业致富增收,实行了奖励机制,并将各项奖励更加明细化,明确了扶持和奖励标准。在这些措施的驱动下,全村种养业如雨后春笋般的兴起,截止2014年12月底,规模种养户达20家,其中养猪户8家,种植大棚草莓户2家,种植花圃1家,苗圃1家,养鸭3家,养鸡2家,养羊2家,养龙虾1家,返乡农民工创业3家,全村逐渐呈现出发展种养创业的良好势头。 全心全意为村民,惠农惠民促和谐 近年来,查大村紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总体目标,努力构建和谐,继续加大改善民生的力度,不断提高群众的生活条件,让群众真正分享到村经济发展带来的实实在在的好处,感受更多的公平正义,体验更多的和谐幸福。村民得实惠最明显的是:一是村委会每年出资40万元实行养老保障,对年满60周岁以上老年人每月发放保健金200元,其中老党员另外每月增加补贴50元,本村籍原在乡(镇)、企业、村退休(退养)的老干部(老民办教师)在原有的基础上每月另增加补贴100元,年满80周岁以上的老年人每位增加600元/年保健医药费。二是村委会每年出资为全村村民上缴农医保参保费,2015年新增加到每人90元参合费,合计13万元。三是村委会每年出资15万元为全村村民安装有线电视,并统一上缴有线电视收视费。四是种养方面:凡是种植大棚蔬菜发展经营,每亩大棚补助3000元,其田地另补550元/亩;发展果业30亩以上农户,每户每年奖励肥料款5000元;冬种油菜经村验收合格标准,每亩奖励100元;养殖鸡、鸭2000羽以上每年每户奖励1000元。五是计划生育方面:符合政策凡主动上环对象奖励200元;凡主动结扎手术者村奖励400元;凡主动领取独生子女证的和主动符合计生规定二女绝育家庭,村出资为当事人办理医疗保险和人寿保险,且提前10年(即男、女到50周岁)享受村委会发放的养老保健金,而且独生子女(二女绝育户的其中一个女孩)高中到大学(二本以上)全部学费由村承担。六是教育方面:凡本村学子从小学到初中全部免费上学,包括保险费、校服、杂费等由村委会承担;考取大学一本、二本、浮梁一中的学生分别予以奖励3000元、2000元、500元;考取四大名牌大学,村予以奖励10万元。 为全心全意为村民服务,搞好环境基础设施建设,近年来,全村6个村民小组已全面完成了新农村建设。全村已建休闲广场4处,洗衣码头6处(并已建雨篷),已建农民生活中心4处,并设有兵乓球室、棋牌室、台球室、舞蹈室、门球场,图书阅览室,配置了各种活动器材。于2013年5月份完成拓宽改建毛棚店至张家坞的主干道,拓宽11米,两边绿化,总长4.5公里,投入资金1100多万元,这是一条发展之路,也是一条通往富裕之路。近年来,全村实现了户户通公路,完成硬化8公里,全村安装路灯187盏,家家户户安装了自来水,改厕100%,建设垃圾池14个,购买垃圾桶200个,安放在全村各组户间,有线电视覆盖率达100%,真正把服务送给村民,把实惠带给农民。 现在查大村乡风文明了,生态变美了,村容整洁了,村民安居乐业了。查大村都是一个故事,“查大人”人人心中吟唱着一首甜美的歌。一个个已经成功或迈向成功之途的查大人心底世界又是怎样的呢?记者将逐步深入走访,进行面对面式的聆听与交流。 (记者苏珂 通讯员何镇来) |
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