京津冀共建"畿辅新城"打通"任督二脉"

    如何推动京津冀协同发展战略落地，全国政协委员、河北省工商联副主席王玉锁提出在京津冀三地行政辖区接合部建设“畿辅新城”的设想。“打破固有的行政经济格局，在京津冀接合部建设‘畿辅新城’，能形成强有力的资源导向和政策拉动力，是推动京津冀协同发展的真正抓手。”

　　打通京津冀“任督二脉”

　　王玉锁委员认为，“畿辅新城”承载着打通京津冀“任督二脉”的战略任务，是推动首都经济圈和城市群系统化协调发展的需要。

　　在他的设想中，新城的选址当在首都新机场东20公里到30公里、京津冀行政辖区接合部，三方各120度，大约1200平方公里。

　　建议组成由中央统领的京津冀地区协同发展规划委员会，并设立辅助决策的京津冀土地利用专家委员会，迅速开展新城空间范围、功能定位、空间组织、协调机制的系统研究，纳入京津冀一体化规划之中。

　　建三条主要跨区域干线

　　按照习近平总书记“把交通一体化作为京津冀协同发展先行领域”的要求，王玉锁委员建议要完善三条主要跨区域交通干线，促进“快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本互联互通综合交通网络”的实现。

　　首先是建立连通北京新机场、廊坊高铁站、天津南站的快速交通干线，实现“畿辅新城”交通枢纽与京津交通枢纽之间的有效连接；其次是打通北京亦庄，经廊坊开发区，与天津武清的轻轨连接线，贯通“畿辅新城”，实现城市轨道交通的互联互通；第三是尽快开通京津城际铁路已建成的永乐预留站，并通过快速公路交通与廊坊市区互联互通，形成“畿辅新城”与京津之间的快速城际交通。

　　让廊坊先行先试打基础

　　“畿辅新城”不仅是物理空间层面的，更是制度创新层面的。王玉锁委员提出要赋予“畿辅新城”更多探索区域协同发展模式的任务，让“畿辅新城”在京津冀协同发展中率先探索，大胆创新。因此，他还建议国家先将廊坊设为北方经济改革试验区，参照深圳前海和上海自由贸易区的改革力度，加大城市经济的开放程度，在金融、投资、贸易、税收、土地等方面先行先试，积累经验，为“畿辅新城”建设打好基础。