评论:拆除“玻璃门”的重要一步

新华网北京５月２１日电（记者江国成）国家发展和改革委员会２１日公布了我国首批交通和信息基础设施等５大领域向社会资本开放的投资示范项目清单，明确表示要“努力把这些项目建成社会资本参与建设和营运的样板工程”。

过去１０余年，民间投资遭遇“玻璃门”“弹簧门”等重重困难和障碍。这次有关部门公布８０个示范项目清单，表明了中央政府鼓励社会资本投资的决心，是拆除“玻璃门”“弹簧门”的重要一步。办好这些样板工程，有关部门应发扬钉钉子精神，切实向民资敞开大门，不折不扣地落实好中央出台的各项政策措施。

迈好向社会资本开放的重要一步，各级政府应进一步解放思想，充分认识鼓励和引导社会资本投资在稳增长、调结构、惠民生方面的重大意义，充分认识社会资本在这些领域的投资对于盘活民间资本存量、激发市场活力、促进中国经济健康和可持续发展的巨大作用，公平对待各类投资主体，坚决保障社会资本特别是民间资本的合法权益。

迈好向社会资本开放的重要一步，有关政府部门必须做好顶层设计，建立健全相关法律法规，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，建立科学合理的风险分担、利益共享的投融资体制机制，鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。否则，一旦社会资本再次遭遇“玻璃门”，必将再次挫伤社会资本投资的积极性，不利于促进就业和经济转型发展的大局。

在政府简政放权、反腐倡廉的大背景下，有关部门更应提高办事效率，为各类资本营造公平竞争的良好投资软环境。应创造条件鼓励和吸引社会资本参与有关项目的投资、建设及营运。具备条件的要面向社会公开招标，并按照有关规定程序办理。有关项目业主则应依法经营，努力把项目建成社会资本参与建设和营运的样板工程。

关键词：玻璃门;弹簧门;社会资本;拆除;民间投资;顶层设计;解放思想;反腐