银监会取消ABS发行逐笔审批

　　记者昨日获悉，银监会近日印发《关于信贷资产证券化备案登记工作流程的通知》(下称1092号文)，将信贷ABS的监管由审批制改为备案制。业内分析人士认为，这是中国资产证券化市场的标志性事件，也预示着银行信贷资产证券化开始走上常规发展之路。

　　在二级市场方面，昨日银行板块全线飘红，招商银行(600036.SH)以2.3%的涨幅领涨该板块。

　　选择优质资产备案产品需在3个月内发行

　　所谓信贷资产证券化，主要是指银行等金融机构将贷款资产打包，形成债券产品卖给投资者，通俗地讲就是“卖贷款”。通过此举，借款人能获得银行贷款，银行再将这部分贷款转化为资产支持证券出售给投资者，减少自身风险，进而提高整体融资效率。

　　根据1092号文，银监会不再针对证券化产品发行进行逐笔审批，银行业金融机构应在申请并取得业务资格后开展业务。其中，已经发行过信贷资产支持证券的银行业金融机构豁免资格审批，未发行过的机构需向银监会提出申请相关业务资格。

　　在具体操作方面，资产备案申请将统一由银监会创新部受理、核实、登记，转送各机构监管部门实施备案统计。银行业金融机构在完成备案登记后，可开展资产支持证券的发行工作，已备案产品需在3个月内完成发行，3个月未完成发行的需重新备案。值得注意的是，对于此前已报送银监会，但依旧处于发行审批通道内的证券化产品，1092号文规定“仍按照原审批制下工作流程继续推进”。

　　在资产的选择上，1092号文要求，需选择符合国家相关政策的优质资产，采取简单透明的交易结构开展资产证券化业务。

　　信贷资产证券化备案制的呼声由来已久，此前的审批制被认为大大制约了信贷资产证券化业务的发展速度。

　　今年以来，对于信贷资产证券化的监管要求继续放松，越来越多的金融机构开始加入信贷资产证券化的业务试点，发起机构已涵盖银行、资产管理公司、汽车金融公司和财务公司等。1092号文的下发，意味着这些机构均已获得业务资格。其中，银行机构包括五大行、政策性银行以及部分股份制银行、城商行和农商行。

　　数据显示，截至2014年8月末，各类金融机构已累计发行68单信贷资产证券化产品，总规模为2775.3亿元。

　　机构预测

　　明年ABS发行量或达4000亿元

　　上海证券认为，这标志着未来银行信贷资产证券化将进入爆发增长期。据介绍，我国自2005年开展资产证券化业务试点以来,市场反应平淡,2013年以前年均发行量在300亿元以下,截至去年存量规模不到500亿元。

　　“通过资产证券化,商业银行可以将表内的信贷资产通过证券化的方式合理转化为表外资产。借此可以回笼已经投放出去的资金,再用于放贷,从而实现对存量信贷资金的循环利用。借此,商业银行可以更加合理的配置其核心资本。”

　　中金公司预计，随着产品扩容对产品认知程度的提升，加上高收益品种日渐稀少，需求端接受程度提升以及政策鼓励和部分银行自身发行需求等因素，再加上本次审批制转备案制之后，发行人积极性预计将有所提升，信贷资产证券化产品发行预计在2015年将保持今年的强劲态势。按7月以来单月发行量平均在300亿元左右计算，预计2015年整体发行量或在4000亿元左右。

关键词：银监会,ABS,逐笔审批