中国邮政储蓄银行河北省分行:演绎金融精准扶贫模式

　　中国邮政储蓄银行河北省分行自2008年1月18日成立以来，坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的定位，充分发挥资金、技术和网点优势，创新金融扶贫机制，增强贫困地区内生动力和发展活力，持续推动农业增产、农民增收，谱写了一曲支农强农惠农富农金融服务的精彩乐章。

邮储银行河北省分行资料图。

　　去年冬，威县一场大雪，将部分村庄大棚种植户的大棚压垮，颗粒无收。得知情况后，为积极帮助农户开展自救，邮储银行威县支行克服重重困难，每天奔波在章台、七级、高公庄等各个乡镇、村庄的路上，短短3个月行程达1400多公里，走访调查了8个乡镇、41个村庄的607户村民，累计受理申请贷款约843.5万元，并最终实现了放款。“邮储银行真是太贴心了，给我们放了贷款，遇到不好的天气还会提醒我们……”，大棚种植户吴老伯拿着邮储银行的贷款存折，感动不已。

　　这仅仅是邮储银行河北省分行支农强农惠农富农金融服务中的一个事例。经过8年实践，该行已初步构建了一个适合贫困地区的低风险、高保障、广覆盖、多层次的综合化金融服务体系，实现了“取款不出村、贷款送上门、理财送下乡、资金通天下、服务全天候”的普惠金融服务新格局。

　　构建“延伸城乡金融服务最后一公里”服务体系

　　截至2015年底，全省共有邮政金融网点1451个，其中78%分布在县及县域以下地区，服务触角遍及城乡，构建了“延伸城乡金融服务最后一公里”的服务体系。在一些边远贫困地区，邮储银行是当地农民唯一的金融服务机构。优先支持金融服务空白区域的网点建设，加大对贫困地区老旧ATM淘汰和新型智能设备投放力度。全力以赴做好惠民工程，该行所有设区市分行均参与到“新农保”工作中，农民们“跑一趟路、对一个窗口、填一张表”，就可完成“新农保”账户开立，财政拨付的资金在当天就可以到达最偏远山区的农民账户，截至2015年底，累计代发新农保3539万笔，金额超过32.42亿元。同时，全面开展自助终端助农取款工作，实现农村居民小额取款“不出村、零成本、无风险”。并针对农村外出务工人员推出“农民工特色银行卡”、“乡情卡”、“绿卡通·福农卡”等客制化银行卡，满足农民异地结算需求。

　　努力成为农村经济发展的“灌溉渠”和“蓄水池”

　　从“输血”到“造血”，邮储银行河北省分行努力成为农村经济发展的“灌溉渠”和“蓄水池”。单列信贷投放计划，匹配涉农专项贷款规模，确保100%满足“三农”信贷资金需求。截至2015年底，累放小额贷款超过585.31亿元，惠及60多万农户；累放小微企业贷款1051.1亿元，惠及30万户小微企业。

　　该行还积极探索金融支农有效落实，将贫困地区家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体列为重点支持对象，充分发挥新型经营主体对贫困农户的辐射和带动作用，在金额、利率、期限、流程、担保方式等方面进行创新，目前，推出了家庭农场(专业大户)贷款、农民专业合作社贷款、农业产业链贷款等多项新型农业经营主体贷款。

　　为贫困地区青年创业搭建综合金融服务平台

　　自2011年以来，该行与团省委联合举办3次创富大赛，为贫困地区青年创业搭建了集资金支持、技术指导、商业模式交流为一体的综合金融服务平台。针对贫困地区信贷需求“短、小、频、急”等特点，先后推出小额贷款、小微企业贷款、个人商务贷款等多项融资服务，与省扶贫办开展“小额扶贫贴息贷款”、与省人社厅开展“再就业小额担保贷款”、与团省委开发“邮青时代”专属金融产品，与省农业厅开展涉农金融产品研发和服务，与省委农工部签订战略合作协议，与畜牧局、农民专业合作社、担保公司搭建合作平台，为广大农民专业合作社、中小微企业、商户、农户创业致富搭建起了有效的平台。

　　全面提升邮储银行金融扶贫的广度、深度和精度

　　该行持续加大对地方发展的投入，在促进京津冀协同发展、河北经济转型升级等方面加大支持力度，通过公司贷款、银团贷款、专项融资、存放同业、大额协议存款等形式将1000多亿元资金投入到我省能源产业、高新技术、交通运输、农业和农村基础设施等重点领域，有力支持了实体经济发展。

　　“十三五”期间，该行将一如既往以推进普惠金融发展为主线，以“精准扶贫、精准脱贫”为服务目标，以履行社会责任为已任，合理配置金融资源，创新金融产品和服务，推动产业扶贫与金融扶贫有效融合，立足于开发式、造血式扶贫，进一步发挥网络优势、资金优势和专业优势，全面提升邮储银行金融扶贫的广度、深度和精度，为举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战提供强有力的金融支持。

关键词：邮储银行,河北省分行,金融,精准扶贫