石家庄市栾城区地税局用依法行政效果赢得口碑

　　“栾城区地税局提醒您：学法用法守功德，征纳共建法治地税，依法行政打造和谐税收，欢迎社会各界人士监督。”如今，到石家庄市栾城地税办涉税事项的纳税人都会看到这样的公益提醒。“这个提醒很温馨，时刻会增强我对法治税务建设的认知度。看到提醒，我也会经常自查自己的工作，确保在依法诚信纳税方面不出问题。”河北电机股份有限公司财务负责人许女士感触说。

　　近年来，石家庄市栾城区地税局积极落实三项制度，坚持“预防为主，标本兼治”理念，建立组织，分解目标，逐级签订责任书，完善各项规章制度，采取有力措施，深入推进依法行政，规范执法行为，依法行政得到进一步提升，确保了税收及各项工作任务完成。2017年，该局累计完成税收收入5.67亿元，同比增长9.46%；公共预算收入4.62亿元，增长13.83%，展现了地税部门服务地方经济发展的新思路、新作为。

　　该局党组始终把依法行政工作列为重点工作之一，无论是年初工作部署、半年工作目标自查，还是日常工作安排，都要对此项工作进行强调和具体督导。在推动政府职能向创造良好营商高质量发展环境、提供优质税收服务、维护社会公平转变方面，该局按照税务管理、税费征收、税务检查、纳税服务四大类对权责清单进行了详细划分。并按照权责事项和设定依据，对履责方式、追责情形和行使主体进行了明确。对照《国家税务总局关于深化行政审批制度改革加强事中事后管理的指导意见》，在征收大厅设置首问责任制，做到对办税人员咨询一次性告知，让纳税人零距离了解税法、税收优惠政策等方面知识，形成自觉学法守法用法社会氛围。

　　如何让依法行政更好的体现在实际工作中？该局把依法行政工作纳入推进“双创双服”，加快4+4产业发展和年度绩效管理考核重要内容，按照“谁主管谁负责”原则，严格落实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”要求，编写了《栾城区地方税务局行政执法手册》，与相关分局(科室)签订了年度目标责任书，落实平时检查、季度考核工作制度。同时，通过创建税务法治示范基地、聘请法律顾问、税风税纪和邀请律师专题讲座等，引导干部职工“争当依法行政好税官，精准做好每件事”。

　　征纳双方负责人座谈互动、税法知识培训和考试，也是该局落实依法行政的一大特色。据介绍，这些活动每年至少举办2次以上。“地税局今天和咱们纳税人面对面探讨依法行政新举措，看来，今后税务人员为纳税人提供的服务更精准、更透明讲实效了，为地税点赞……！”在去年底的征纳代表座谈会上，来自栾城区永大化工厂财务负责人赵建国满意说

　　俗话说，金杯银杯不如老百姓口碑，口碑可谓是纳税服务的试金石。为此，该局注重解决行政执法工作中存在的突出问题，严格按照三项制度的相关要求，建立执法人员、执法证件管理档案，并在政府内网网站进行了公示等，坚持严格规范公正文明执法。

　　尤其是通过购买10台执法记录仪，制定《栾城区地税局执法过程记录试行办法》和《执法记录仪使用管理规定》，明确了不同执法事项采用不同的记录手段、方式及程序。并将全局涉及到的税收执法事项按照“纳税服务管理、管理检查、稽查管理、稽查处罚、重大税务案件”五个方面进行分类，分别采用税务文书记录、执法记录仪、金税三期征管系统记录、现场影音监控等方式中的一种或几种进行记录，较好实现了税务稽查全过程和日常检查执法全过程记录。

　　此外，该局还按照《河北省税务行政处罚裁量权基准》公告的相关要求，规范行政处罚额度，2017年度稽查局共计检查6户企业，均严格执行了裁量权处罚标准，没有出现重大执法过错。“地税工作人员依法办事效率高，服务态度好，对我们公司股权转让一直上门跟踪服务，减轻了我们许多负担，在最短的时间内为他们办理了契税5.8万元免征手续。”正准备出去办事的石家庄三英服装有限公司财务负责人王宏维竖着大拇指说。(吴万军 孟宪锋)