海南将清理处置重点企业、重点园区等四类闲置土地

新华网海口５月２０日电（记者王存福）记者２０日从海南省闲置土地清理处置工作会议上获悉，自去年３月以来，全省共清查出闲置土地１３．９２万亩，已处置９．２３万亩，处置工作取得了阶段性成效。接下来，海南省将对重点地块、重点企业、重点园区和重点案件等四类闲置土地“开刀”，以期彻底清理当前开而不发等土地乱象。

据介绍，经清理，全省共有１１５０宗、１３．９２万亩“供而未用”闲置土地，各市县已处置８３６宗、９．２３万亩，占总宗数的７３％、总面积的６６％。全省共清理拖欠土地出让金７９．８６亿元。已追缴入库４６．５７亿元，通过解除出让合同方式处置１．３３亿元。公开挂牌督办的四批３７９宗、５．３３万亩闲置土地，第一批挂牌督办３６宗已全部处置完成。

海南省省长蒋定之在会上表示，闲置土地清理处置工作取得了明显成效，但对照目标任务，还有较大差距，具体突出表现在三个方面：首先，不平衡。像临高、琼中等市县已经完成了任务的９０％，但也有部分市县完成的工作量不到一半，个别市县仅完成９％，尽管有不可比的特殊原因，但总的进展很不理想。

其次，不彻底。虽已有三分之二的闲置土地做了清理处置，但严格意义上来讲，这三分之二中也有不深入不到位的问题，有些地块的清理处置没有坚持标准，质量不高，没有达到预期目的。少数市县以问题由来已久、因素错综复杂为借口，在原因认定上，拿“政府原因”作为拖延问题的挡箭牌。应当无偿收回的，仅以征收闲置费了事；应当有偿收回的，仅以简单的延长开发期限来了结。

再次，难度加大。通过前期工作，容易处置的基本上处置得差不多了，现在剩下的都是一些难吭的硬骨头，闲置时间长、矛盾问题多，往往涉及多个利益主体，情况错综复杂。

记者从会上获悉，海南土地闲置处理工作将向四大方面“开刀”。

重点地块。城市中心、滨海岸线、风景名胜区和交通主干线两侧的所谓“黄金地块”，寸土寸金，长期闲置，不仅严重影响了土地潜在价值的发挥，而且造成了十分恶劣的社会影响。接下来将把重点地段、黄金地段的闲置土地作为清理处置的重中之重，出重拳进行攻坚突破。

重点企业。近年来坚持大企业进入、大项目带动，一批实力雄厚的企业相继进驻海南，海南省为其实行了一揽子供地和成片开发模式，现在看来大多数大企业都非常守信，但也有相当一部分大企业没有兑现当时许下的开发建设计划，土地圈了不少，项目迟迟不动，一些优质土地因此年久荒芜、开而不发，社会反响强烈。对于不支持、不配合的，逾期未改、长期不改的，不管企业规模有多大、名气有多响，都要依法依规、坚决收回，绝不搞区别对待、绝不搞网开一面。

重点园区。目前园区土地闲置浪费的现象并不少见，有的打着搞工业项目的名义跑马圈地；有的投资几百万、千把万元，就占了一大片土地，投资强度很低；还有的一期工程刚刚起步，就把二期、三期的土地先占了起来，晾在那里长期晒太阳。接下来将对园区进行集中清理，凡是名不符实、不务“正业”的，投资强度低于园区准入门槛的，近两年基本没有产出的土地要一律收回。

重点案件。以坚决态度、断然措施，严肃查处并公开曝光一批占地面积大、闲置时间长、整改不配合、社会影响恶劣的重大案件，以彰显真面导向。对官商勾结、以权谋私、失职渎职的违法违纪行为，纪检监察机关要加大查办力度，回应社会关切。

关键词：闲置土地;土地闲置;土地出让金;重点企业;园区;企业规模;开刀;正