专家：调整GDP核算方法旨在“保增长”是误读

专家表示，GDP 核算方式的改变，将激励企业加大研发投入、促进制造业升级和生产要素的市场化定价

■本报见习记者 乔誌东

“国家统计局将调整GDP核算方法不是为了保增长。”民生证券研究院副院长管清友在接受《证券日报》记者采访时表示，目前调整的初步方案尚未正式公布，预计要到下半年才能完成。在此之后，还要进行专家审议、报批国务院等程序，预计最早到明年才能生效。因此，认为该举措是为了做高数字、完成今年增长目标，属于误读。

“此次调整属于正常的技术性调整。主要是为了适应创新驱动型经济增长的理念，而且2009年联合国统计委员会通过的《国民经济核算体系-2008》（SNA2008）已经将研发投资纳入GDP统计，据此调整更符合主流统计方法，便于国际比较和研究。”管清友指出，此前研发支出一般算做中间投入或经营成本，并不包含在GDP之中。调整后，研发支出将作为一种无形资产纳入固定资本形成总额核算。

此前有媒体报道称，去年11月，国统局副局长许宪春表示，将在联合国等国际组织颁布的国民经济核算新标准（SNA2008）的基础上对中国的GDP 统计进行改进，并在2014、2015年形成最终版本加以公布。其中包括：将研究与开发支出计入GDP，核算实际最终消费，改进城镇居民自有住房服务价值核算方法，将土地承包经营权流转收入计入财产收入，将雇员股票期权计入劳动者报酬等。

针对GDP核算方法调整后的影响，管清友表示，一是将显著扩大GDP规模；二是小幅提升GDP增速。由于研发支出增速快于传统GDP增速，所以调整后GDP增速也会相应提升；三是改变地区间的GDP结构。东部地区研发占GDP比率高，调整后其人均GDP、GDP总量与西部的差距将会显著扩大。

“以2013年为例，中国的研发支出为11906亿元，较2012年增长15.6%，占GDP的2.09%。假设研发支出的3/4形成资本纳入GDP，那么2013年GDP总量将会增加8930亿元，扩大1.57%。GDP增速将会上升0.06个百分点，即从7.67%升至7.73%，但四舍五入后均为7.7%。”管清友指出。

“由于中国的研发投入比美国少很多，所以在核算方法调整后，中国的GDP增幅可能比美国稍低。”一位业内人士向《证券日报》记者透露。

海通证券宏观首席分析师姜超指出，GDP 核算方式的改变，既能激励企业加大研发投入、促进制造业升级，也将促进生产要素的市场化定价，界定政府行为、提高居民收入。由此将降低国内的投资和消费的失衡，提高全要素生产率，达到高质量的增长。

关键词：核算方法,GDP结构,联合国统计委员会,固定资本形成总额,增长目标