商品价格已含税 商家拒开发票无理

市国税局票证中心主任许树荣说 消费者索取发票是权利 商家提供发票是义务

本报讯 （记者关旭东、姜璐）前天，东莞市国税局负责人走进“阳光热线”直播室现场回答广大听众、网友的提问，并与大家进行在线交流。

据东莞市国税局党组书记、局长曹益镇介绍，2013年东莞组织工商税收收入684.12亿元，同比增长17.4%，收入总量首次跃居全省第二位（不含深圳），首次超越佛山，增幅位列珠三角第一。今年上半年，东莞市国税局组织工商税收收入388.34亿元，同比增长20.89%，增长率在全省居首。

有网友反映，东莞做假账的黑中介多，希望国税局加强惩处力度。市国税局相关负责人称，对黑中介等，目前没有明确的法律依据进行监管。

有网友表示，购物时商家拒绝开发票，市国税局票证中心主任许树荣说，消费者索取发票是权利，商家提供发票是应尽的义务。

为纳税人减负14.53亿

据曹益镇介绍，2013年东莞组织工商税收收入684.12亿元，同比增长17.4%，收入总量首次跃居全省第二位（不含深圳），首次超越佛山，增幅位列珠三角第一。今年上半年，东莞市国税局组织工商税收收入388.34亿元，同比增长20.89%，增长率在全省居首。

据了解，在积极落实优惠方面，东莞实施营业税改征增值税试点，截至2014年6月底，东莞共有“营改增”试点纳税人3.52万户，超过98%的试点纳税人税负下降，累计为纳税人减负14.53亿元。

去年4.6万小微企业户均享税额减免3000多元

有网友表示，这些年来，东莞国税每年都说又减负了，又少收了纳税人多少多少税金之类的，“但是说句实话，作为一个做小微企业的人，我不觉得减负多少啊？”该网友还举例说，今年4月份，东莞国税又说发布减税政策了，说年应纳税所得额低于10万元的小微企业都将减半征收企业所得税，又说企业要受到多少多少优惠，可是企业觉得减税力度不够。“接一个1万元的单至少要交800元到1200元的税。”

东莞市国税局所得税科副科长黄焱回应称，近年来国家很关注给小微企业减负，2013年东莞市超过4.6万户小微企业享受相关政策优惠，减免税额超过1.6亿元，企业户均减免3000多元。“但是主观感受还是有差异，从税务机关角度来说，政策已经落实了，但是就单个企业来说，可能感受不大。特别是纳税额比较小的企业，享受的优惠金额有限，会影响企业的主观感受。”黄焱说，现在经济增速下滑，小微企业经营困难，利润低，也影响他对政策优惠的评价。

网友投诉

商家拒绝开发票

回应：开发票一个价不开发票一个价是不合理的

发票不仅仅是商家缴税的凭证，也是消费者维权的凭证，但有很多商家都会拒绝给消费者发票。市民安先生说，“元旦的时候（店铺）搞活动，我们去买金饰问商家开发票，当时商家就拒绝说没有发票开的”。

市国税局票证中心主任许树荣说，消费者索取发票是权利，商家提供发票是应尽的义务。许树荣强调，商家不开发票，有偷税漏税的嫌疑。但是从管理的角度来说，不能说不开发票商家就一定偷税漏税，而且从2013年开始，发票都是免费的。发票的供应量也是尽量满足企业的要求，根据企业的营业额，确保企业有票用，商家拒绝开发票是无理的。

另外，有市民表示，如果要开发票，有的商家要求消费者要多交钱。许树荣回应说，商品价格都是包含了税的，而计税是根据营业额来的，不是开具发票的记录。“所以商家告诉消费者开票一个价不开票一个价是不正确的。”

曹益镇表示，东莞市国税局将通过制度建设专项整治，解决商家不开发票的问题。

网友投诉

做假账黑中介多

回应：目前没有明确法律依据进行监管

阳光网网友李先生表示，市面上有许多会计人员和代办机构没有代理记账资格而从事企业的会计服务，建议国税局对会计人员加强管理。另一名网友也说，据他了解，东莞80%以上的企业都有两套账，其中一套是专门针对税务局申报的。“对这些做假账的企业、代办机构及相关人员，有没有进行惩处?”

市国税局所得税科副科长黄焱回应称，现在从事涉税代理的机构很多，是正规的税务师事务所等，还有咨询公司、记账公司等，第三类是黑中介。对税务师事务所等机构有完善的管理措施，每年对他们年检，对他们的业务质量进行检查，还有质量情况通报等。“但是其他的机构，目前没有很明确的法律依据进行监管。但是税收征管法规定，凡是涉税代理人，导致少缴未缴都是要处罚的。”

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