强制责任保险有望加快试点 重点关注医疗环保食品

　　8月以来，无论是商业保险罕见地多次在国务院常务会议上“露脸”，还是保险新“国十条”的“千呼万唤”重磅出台，种种信号无疑都聚焦于一点，那就是商业保险的春天将要到来。

　　8月27日，国务院常务会议确定要加快发展商业健康保险，助力医改、提高群众医疗保障水平，这也成为了新“国十条”发布后，首个需要“攻坚”的目标。与此同时，在辅助社会管理、保障和改善民生方面将逐步承担起“保护伞”功能的强制责任险也有望尽快展开试点。就此，分析人士指出，商业保险在服务民生中有着广阔发展空间。

　　在此次会议上，全面推进商业保险机构承办城乡居民大病保险成为发展商业健康保险的关键任务。会议确定，要全面推进商业保险机构受托承办城乡居民大病保险，从城镇居民医保基金、新农合基金中划出一定比例或额度作为保险资金，建立城乡居民大病保险制度，提高大病患者医疗报销比例。

　　目前这一项改革已在包括广东、河南、江苏等在内的“试验田”取得了成效。比如人保财险[微博]率先在广东湛江开展的“管理+经营”模式，以及近年来逐步探索形成的多家商业保险公司单独承保、同一集团各自承保和不同公司以联合体形式承保等多种方式，使得大病保险方案能够在覆盖城乡居民的基础上，还能将城镇职工纳入保障范围，从而实现城乡居民保障水平相同、一体化参保。

　　“医疗责任保险是医疗风险分担机制的重要组成部分，既可以通过与医疗纠纷调解机制结合，防范化解医患矛盾，又能利用保险费率的杠杆作用，来引导医疗机构提高风险意识，提升风险管理水平。”熊志国表示。

　　目前，全国除个别地区外，都开展了符合当地特点的医疗责任保险试点工作。以广东省目前开展的医疗责任险为例，该医疗责任险共保项目自2011年启动以来，累计保费收入已超过1亿元。其中2013年保费收入7300万元，同比增长80%；2014年上半年保费收入超过4000万元，投保医院333家次，支付赔款超过1600万元。

　　在环境保护责任险方面，目前相关法规意见已出台，并已在江苏、湖南、山西等地和涉重金属企业等高环境风险行业启动了环境污染责任保险试点。目前该试点省市已从最初的4个扩展至28个，国内各主要财产保险公司都加入了试点工作。数据显示，2013年，我国环境污染责任保险签单保费1.93亿元，为9322家(次)企业单位提供保险保障128.48亿元。

　　此外，对于探索推进食品安全责任保险，熊志国表示：“当前我国食品安全责任保险还处于试点启动的初期阶段，下一步，保监会将积极会同有关部门，推进食品安全责任强制保险试点，并逐步加以推广。” 【详细】

关键词：强制责任险,试点,医疗环保食品