京津冀定角色:京津分掌政治经济 河北服务京津

来源: 经济观察报 作者: 2014-09-02 10:35:31
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  “京津冀”一体化的推进正在加快区域内产业融合步伐。29日,“首届京津冀一体化产业发展高峰论坛”在京召开。会上,国内首家移动互联产业园宣布在天津武清区落户。

  国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所产业室主任史炜致辞时说:“京津冀一体化的核心背景是投资拉动,但并不能是简单重复的传统投资。我们需要一种新的驱动力,而这来自产业结构的调整和新兴产业的推进。”

  两化融合推进

  本次论坛着重解读京津冀一体化下的产业发展与区域经济协同发展的趋势分析,以及具体产业的落地策略,并就移动互联网产业发展做了深入探讨。

  此外,论坛还就全国首家规划建设的中国移动互联产业园进行了经验分享。据了解,该产业园是我国迄今为止唯一以移动互联产业为集群的,融传媒、文化、科技、信息于一体的国际化产业园区。而这一园区在天津落户也被看作是京津冀一体化过程中对两化融合的积极尝试。

  前不久,工信部制定的《信息化和工业化深度融合专项行动计划(2013-2018)》中提出,2018年将实现信息化条件下的企业竞争能力普遍增强,信息技术应用和商业模式创新促进产业结构调整升级,全国两化融合发展水平指数达到82。而2010和2011年两化融合发展指数全国均值分别为52.73和59.07。

  史炜说:“移动互联网现在进入4G时代,它的产业化过程就是一个两化融合的过程。新兴产业要思考的就是如何利用互联网平台对产业进行推进。”

  截至2014年初,中国移动互联网用户总数达8.38亿户,呈持续增加态势。2013年中国移动互联网产业规模超过1.4万亿元,2014年预计产业规模将突破2万亿大关。

  全国政协常委、全国工商联原副主席孙晓华认为:“通过两化融合,这个产业园的建立让移动互联网产业开始渗透实体经济,并为之作出贡献。”

  京津冀从雷同到融合

  年初,习近平将实现京津冀协同发展上升到重大国家战略。80年代,基于区域资源配置的考虑,国家曾提出京津唐一体化,当时北京、天津两座城市产业雷同的问题备受诟病。如今,随着大量投资在津冀地区落户,关于京津冀地区产业应如何避免雷同化发展的讨论再次升温。

  “北京有的钢铁厂、化工厂、商圈,天津也有。即使现在,北京和天津的发展布局还是有重合的地方。”史炜指出:“所以,京津冀一体化不能是简单的投资堆砌,而是要建立新的投资体系。一定要将北京天津各自的产业优势进行融合。既要差异化发展,又要寻求各自的融合点。”

  目前,根据中央的新定位,北京、天津、河北将分别在京津冀一体化中扮演不同的角色。北京减少经济功能,专心扮演国家政治文化中心的角色;天津是北方的经济中心以及最重要的商贸城市;而河北则被定位为资源型腹地,为京津地区做产业配套服务。

  对此,工信部电信规划研究院博士赵勇认为:“在天津想再做出百度这样的公司是没太大希望的,但是天津有很强大的工业基础,工业基础甚至超过北京。我认为建立移动互联产业园,将信息技术与工业需求联系起来,在信息化环境下考虑企业的需求是一个可行的突破点。”

关键词:京津冀,河北,服务

责任编辑:杜蓓