三部委力推员工持股 专家：为高管限薪“打补丁”

据经济之声《天下财经》报道，在昨天举行的“2014中国上市公司员工持股与股权激励高峰论坛”上，证监会副主席刘新华透露，财政部已经开始就金融企业提出员工持股计划，正在起草办理，征求相关意见；国资委也在积极研究推进混合所有制员工持股制度的安排；证监会也将进一步加强与相关部门和单位的沟通协调，积极推动各类项员工持股计划的顺利进行。

国企重提员工持股

员工持股计划，是指通过让员工持有本公司股票和期权而使员工获得激励的一种奖励计划。刘新华副主席话音刚落，立即引发了舆论关注：员工持股其实已经喊了多年，为何此刻又将其提上议事日程？

中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才这样分析：因为央企、国有企业虽然已经成了上市公司，股份公司了，股权多样化了，资本社会化了。但是，它内在的机制还不灵活。所以，现在要激励内部员工，特别是对高管员工进行有效激励。这样的话可以调动相关人员的积极性。从而提高资源配置效率。

国企限薪与员工持股

让民众对于“员工持股”这一老话题产生新关注，更主要是因为最近媒体纷纷报道，我国将对国企高管进行全面限薪，年薪最高不得超过60万。国企高管限薪和国企员工持股，这样的组合拳意味着什么？财经评论员叶檀用硬币的两面来比喻两者的关系。

叶檀：国企高管限薪，跟国企高管握有股权资格，是改革硬币的正反两面。现在看来，国企高管的薪酬跟民企企业相比并不算高，但是它隐形的福利、待遇都是非常高的。改革就是要改掉这一块。如果说央企高管年薪只拿六十万，很多人会担心央企的人才就会流失；所以，股权是以打补丁的方式防止了这点担忧。

民企实践早已出发

在国内的民营企业中，员工持股的实践并不罕见。证监会第五批IPO预披露企业名单中的国内首家低成本航空公司——春秋航空，早前就公布了自己的员工持股计划。

春秋航空公司新闻发言人张武安：春秋国旅领的是占春秋航空发行前占总股本的84%，还有就是春秋包机有7%的股权，春翔投资有6%，春翼投资有3%。春翔、春翼基本上就是公司的管理层、业务骨干组成的。这种机制更能够凝聚员工，也更能够稳定公司的业绩。

员工持股制度的推行，让打工者变为企业的持有人，对于上市公司、金融行业、甚至是未来的混合所有制企业等 所有的企业，都将是薪酬方式和激励机制的根本性变革。有利于激发劳动生产率、留住人才。既然员工持股益处多多，为何迟迟不推行呢？

员工有担忧

一家金融央企员工表达了自己的担忧：员工持股，如果是在员工现有收入的上面，加一块分给员工股票的话，我想是受员工欢迎的；如果是要求员工利用自己一部分收入去购买的话，那么他们在购买的过程中肯定会考虑到股票下跌的风险。还有如果就是强行规定员工必须拿出自己收入的一部分来购买股票的话，那么股票未来的市值存在不确定性，肯定会有部分员工会有质疑和反对的声音。这要看它的方案是怎样的，方案与目的是要配套的。

如何防范国资流失？

叶檀则认为，最大的障碍，在于对国有资产流失的担忧上。

叶檀：很多人认为，如果给员工股权激励会不会造成国有资产的流失或者说会不会造成一些短期行为，那么此前之所以推行比较慢主要是有这方面的考虑在里头。

对此，徐洪才开出的药方是：第一要提高运行的透明度，规范化操作；第二要防止出现新的平均主义大锅饭，不要一刀切，应该突出重点，既要照顾普通员工，又要拉开一定差距，对高管团队对骨干员工要有所倾斜。(记者财院玉玺)

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